В схеме территориального планирования применен кластерный подход.
Градостроительная документация позволила определить в Тюмени инвестиционные площадки. Об этом на круглом столе «Комплексное освоение территорий», который состоялся в Тюменском государственном архитектурно-строительном университете, заявила генеральный директор ассоциации компаний «Град» Анна Береговских.
По ее словам, законодательство не предъявляет требований к двум важнейшим параметрам пространственного развития территории. Прежде всего, жизнеобеспечение граждан зависит от рабочих мест. Но именно жилье и производство законодательством выведены за рамки территориального планирования. «В схеме территориального планирования в Тюменской области мы применили кластерный подход и провели глубинный анализ существующих ресурсов, а также выявили инвестиционные площадки, максимально обеспеченные экономическими, людскими, географическими ресурсами», — отметила Анна Береговских.
Знаковым событием она назвала разработку комплексного проекта управления развитием территории. В стране подобных еще не было. Есть проекты, касающиеся лишь малых городов. Тюмень же — огромный город. Причем это зависит не от численности населения, а от инвестиционных процессов и экономической активности. При всех сложностях генплан Тюмени полностью транслирован в правила землепользования и застройки, а также в проекты планировки территории. Документы разрабатывались одновременно.
Главная идея генерального плана максимально минимизировать конфликты. «На плане не было живого места, без ран. Оказывалось, что если мы строим что-либо в каком-либо месте, то непременно нарушаем интересы соседа. Соприкасались интересы разных собственников. Это „разруливание“ и было самым тяжелым кропотливым трудом. Очень много конфликтных моментов удалось нейтрализовать. Большое количество писем пришло в институт от собственников недвижимости: подвиньте мою красную линию, измените регламент», — рассказала Анна Береговских.
Заместитель директора департамента земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени Николай Черепанов посетовал, что собственники недвижимости не активно участвовали в разработке градостроительной документации на протяжении всего процесса. «Многие не понимают сущность документов, которые мы утвердили. Между тем проходит большое количество слушаний на всех уровнях. Мы отмечаем низкую информированность тех, кому это действительно интересно. Пока мало с кем можно на эту тему общаться. Но я надеюсь, что вопрос становится все более актуальным», — отметил Николай Черепанов.
