Новый проект закона "Об основах охраны здоровья граждан РФ" может вступить в силу уже с января 2012 года.
Новый проект закона «Об основах охраны здоровья граждан РФ» может вступить в силу уже с января 2012 года. До внесения законопроекта в парламент его обсудили участники президиума Совета законодателей. Заместитель министра здравоохранения и социального развития Вероника Скворцова представила разработанный Министерством законопроект «Об основах охраны здоровья граждан РФ». По информации Скворцовой, закон должен вступить в силу в начале следующего года, а в парламент он поступит в ближайшее время. Ставка в законопроекте делается, пояснила она, на комплексный подход к модернизации здравоохранения, повышение эффективности и качества медицинских услуг, а главное — на стандартизацию и переход от сметного финансирования к оплате по факту за объем оказанных медуслуг. Серьезное новшество, диктуемое законопроектом, — передача сети учреждений муниципального здравоохранения на региональный уровень, передает пресс-служба Совета Федерации. Предполагается серьезное развитие региональной сети здравоохранения, все полномочия будут в руках у субъекта Федерации, подчеркнула Вероника Скворцова. Полномочия местного самоуправления в здравоохранении будут иметь место только в случае передачи субъектом Федерации ряда полномочий муниципалитету, пояснила замминистра. По сути речь идет о консолидации медицинского обслуживания на уровне субъекта Федерации, что потребует от региона принятия ряда мер: кадровых и организационных, подчеркнула замминистра. Еще одна новация законопроекта: все контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения (качества помощи и лекарственных средств) будут осуществляться исключительно федеральными органами госвласти. Существенное влияние на формирование региональных систем здравоохранения окажут федеральные стандарты здравоохранения — стандарты этапов медпомощи, перечень методов диагностики и лечения, использования препаратов и техники. Предусматривается разграничение источников финансирования медицинской помощи, регламентируется порядок и условия оказания платных услуг. Что принципиально важно для граждан, подчеркнула Скворцова, в законе перечисляются медицинские услуги, «которые никогда ни при каких условиях не могут оказываться гражданам на платной основе».Также в законе уделено внимание защите прав пациента, в том числе правам на выбор врача и лечебно-профилактического учреждения. В соответствие с законопроектом предполагается замена процедуры выдачи сертификатов фармацевтам на аккредитацию фармацевтической деятельности, которая должна повторяться не реже раза в 5 лет. Переход должен произойти в 2015 году, сообщила Скворцова. До этого момента будет усовершенствована программа обучения фармацевтов. Также будет изменена программа медицинского образования, при этом, акцентировала внимание Вероника Скворцова, предполагается упразднение интернатуры. Законопроектом вводится ряд обязанностей всех участников процесса оказания медицинских услуг. Принципиальная новелла законопроекта — введение обязательного страхования пациентов.
