По квадрату на демонстранта: Облдума поправила закон о митингах

Областной закон, определяющий места для проведения митингов, демонстраций и пикетов, одобрен во втором окончательном чтении. Такое решение приняли парламентарии на заседании Тюменской областной Думы после напряженной дискуссии. В итоге за документ проголосовали 24 депутата, против — пятеро. Не поддержали законопроект в представленном виде представители фракций КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Они предложили отложить принятие на месяц и еще раз детально обсудить документ с участием всех партий и общественных организаций. Новым законом устанавливается, что те или иные места для проведения митингов и шествий будут предоставляться в зависимости от заявленного количества демонстрантов. На одного демонстранта должно приходиться не менее квадратного метра. В случае проведения публичного мероприятия с использованием транспорта информация об этом должна содержаться в уведомлении, которое подается его организатором в муниципалитет. Срок подачи уведомления о проведении пикетирования группой лиц (не позднее трех дней до пикетирования) увеличивается на один день, если на указанные три дня выпадает воскресенье или нерабочие праздничные дни. Определяются места, в которых проведение публичных мероприятий запрещается. Кроме того, в законе появилась статья, определяющая порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры (вокзалы, мосты, путепроводы, остановки и т. д.) используемых для транспорта общего пользования. Депутаты Владимир Чертищев (КПРФ), Владислав Квасов («Справедливая Россия») и Владимир Сысоев (ЛДПР) пояснили, что в целом не против принятия закона, и при рассмотрении в первом чтении голосовали за документ. Но в том виде, в котором он предстал ко второму чтению, закон «позволит творить административный произвол главам органов местного самоуправления и милиции». По мнению представителей оппозиционных фракций, закон ограничивает права граждан на проведение публичных мероприятий с использованием транспорта, дает возможность милиции смещать демонстрантов на тротуар и т. д.По словам замгубернатора Татьяны Костаревой, органы местного самоуправления не смогут чинить произвол, потому, что норматив (один квадратный метр на демонстранта) уже определен в законопроекте: «Муниципалитет должен только посмотреть, на какую площадь заявляется организатор мероприятия, и сопоставить ее с количеством граждан».Татьяна Костарева добавила, что нормы предельной заполняемости появились в законопроекте только с одной целью — для создания механизма максимальной безопасности граждан при проведении публичных акций, когда организатор мероприятия на небольшой площади, на локальной территории предлагает собрать очень большое количество граждан. Она также обратила внимание на то, что федеральный закон обязывает регионы урегулировать этот вопрос в течение трех месяцев, два из которых уже истекли. Замгубернатора предложила депутатам принять закон, а через месяц рассмотреть поправки в него. Ее поддержал один из авторов закона, глава комитета по госстроительству и местному самоупралению Фуат Сайфитдинов: «Мы готовы работать со всеми предложениями, которые будут высказаны от профсоюзов и представителей других фракций».Позже в беседе с журналистами Сайфитдинов высказал предположение, что его коллеги, голосовавшие против закона, просто плохо изучили суть вопроса либо уже начали свою предвыборную кампанию. «Мне думается, речь идет о недостаточной проработке данного вопроса теми депутатами, кто голосовал против, и, может быть, уже ощущается веяние декабря этого года, то есть время выборов», — заявил Сайфитдинов. Председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов, комментируя закон, заявил: «Я полагаю, что мы приняли правильное решение, поскольку федеральным законодательством поставлены жесткие временные рамки. Но это абсолютно не лишает права наших коллег, я имею в виду коммунистов, „элдэпээровцев“ и справороссов, внести свои предложения. Если они будут соответствовать федеральному закону, мы эти поправки, разумеется, внесем», — подчеркнул спикер.