Dipol FM | 105,6 fm
92.26
99.71

Областной бюджет: не бедно, но скромно

В рамках совместного с облдумой проекта «Общественная экспертиза» еженедельник «Вслух о главном» предложил депутатам, бизнесменам и экспертам еще раз обсудить главный финансовый документ региона.

На очередном заседании Тюменской областной думы 25 октября парламентарии приняли в окончательном чтение трехлетний бюджет региона. Доходная часть на 2014 год составила 120 млрд 750 млн рублей, расходная — 125 млрд 155 млн рублей. Объем доходов областного бюджета на 2015 год составит 123 млрд 263 млн рублей, расходов — 125 млрд рублей, доходы и расходы 2016 года равны 129 млрд рублей. Бюджет сбалансирован. В нем учтены средства на реализацию 36 областных программ. Добавим, что бюджет области потерял существенную часть доходов в виде НДПИ, а это 25%.

В рамках совместного с облдумой проекта «Общественная экспертиза» еженедельник «Вслух о главном» предложил депутатам, бизнесменам и экспертам еще раз обсудить главный финансовый документ области.

Первый заместитель председателя Тюменской областной думы [Андрей Артюхов](/thesaurus/256 844):

— Члены фракции «Единая Россия» регионального парламента внесли в проект областного бюджета на 2014−2016 годы ряд предложений, направленных на увеличение социальных расходов, поддержку дошкольного образования, улучшение транспортной ситуации. При согласовании расходов на 2014 год учтены предложения единороссов на общую сумму более 18 млрд рублей. Например, выросла поддержка частных детских садов. Всего на дошкольное образование предусмотрено более 9 млрд рублей в 2014 году. Около 20 тыс. малышей получат образовательную услугу. Предложение единороссов по увеличению расходов на дорожное хозяйство также нашло поддержку у правительства региона. В 2014 году запланировано 23,4 млрд рублей. Дорожная ситуация — это тема, волнующая большинство тюменцев. Также по инициативе фракции запланировано увеличение заработной платы в бюджетной сфере.

Заместитель председателя комитета областной думы по бюджету, налогам и финансам [Николай Токарчук](/thesaurus/256 931):

— Бюджет Тюменской области на 2014 год остается социально направленным. Да, сократилась доходная часть главного финансового документа региона, но паниковать не стоит, бюджет сбалансирован, социальные статьи профинансированы. Например, по некоторым статься есть увеличения. Я курирую проект «Детские сады — детям», и по этому направлению выросла финансовая поддержка для коммерческого сектора дошкольного образования. Это хорошая мотивация для развития внебюджетных детских садов. Сохранены все стратегические направления, а облдума и правительство ведут активную работу по мониторингу дополнительных источников пополнения бюджета. В частности, создана рабочая группа по выработке и обсуждению инициатив по повышению доходной части бюджета, парламентарии вышли с законодательной инициативой в Госдуму по изменению Налогового кодекса РФ. Так что мы будем жить не бедно, но скромно.

Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной думы [Дмитрий Горицкий](/thesaurus/256 851):

— Бюджетная обеспеченность в регионе на душу населения высокая — 100 тыс. рублей. Для сравнения: в Свердловской области — 30 тыс. рублей. Каждый пятый в регионе получает больше 100 тыс. рублей, а в Кургане лишь каждый сотый. Если посмотреть региональный бюджет 2014 года, то мне хотелось бы выделить ряд принципов. Первый: сбалансированность и устойчивость, даже несмотря на то, что дефицит бюджета равен 4,5 млрд рублей. Покрытием дефицита станут переходящие остатки бюджета 2013 года. Второй принцип: бюджет по-прежнему остается социально ориентированным. Более 50% всех расходов — это социальные обязательства региона перед гражданами. Третий принцип — публичность и открытость. Бюджет 2014 года является бюджетом развития, а не текущих расходов, и это очень важно. Последний принцип — приоритетность бюджетных инвестиций, направленных на окончание строительства начатых объектов.

Заместитель председателя Тюменской областной думы [Владимир Сысоев](/thesaurus/256 928):

— Если говорить о бюджете на 2014 год, то мы видим существенное снижение объемов доходной части. Минус 25% в сравнении с 2013 годом. Но паниковать не стоит. Надо понимать, что в последнее время федеральные власти приняли ряд инициатив, которые повлияли на уменьшение доходов тюменского бюджета. Это и повышение НДПИ на газ, которое влияет на прибыль предприятия и суммы налоговых отчислений, это и падение объемов добычи нефти. В целом ухудшается и инвестиционный климат в стране. Инвесторы принимают решения вложить или не вложить средства, опираясь на риски. Поэтому когда мы говорим о привлечении инвесторов в Тюменскую область, нужно не забывать о тенденциях в России.

Конечно, определенное замещение в доходной части бюджета в случае инвестиций мы получим, но закрыть все потери не удастся. На мой взгляд, в бюджете заложены достаточно оптимистичные цифры по налогу на прибыль. А в области есть падение по сбору налогов, ухудшается покупательская способность населения, увеличивается закредитованность граждан. Если говорить о расходах, то здесь на первое место выходит эффективность использования бюджетных средств. Об этом говорил и президент страны на последнем заседании Госсовета. Эта установка должна быть доведена не только до областных служащих, но и до каждого муниципального руководителя. Через повышение эффективности расходования, мы сможем где-то сэкономить и направить эти средства на финансирование других важных социальных задач.

Председатель Тюменского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» [Эдуард Омаров](/thesaurus/210 604):

— Уменьшение доходной и расходной части бюджета Тюменской области в 2014 году — некий толчок для всех отраслей к развитию. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы давно говорим о необходимости перехода к несырьевой экономике. Это сложно делать, когда закрома полны. Сегодня при многомиллиардных сокращениях доходов одним из решений проблемы может стать развитие малого и среднего бизнеса в регионе. По оценке нашей организации, потенциал этого сектора экономики используется лишь на 20%. Время от слов переходить к делу. Недавно прошел форум для предпринимателей «Территория бизнеса — территория жизни», где мы запустили проект «Лучшие муниципальные практики». Задача — найти в районах лучшие формы развития предпринимательства, которые и смогут пополнить выпадающие доходы бюджета. Второе решение проблемы — привлечение инвестиций. Но под этим всегда подразумевается внешний инвестор, как минимум из другого региона, как максимум — из другой страны. А весь в России огромный потенциал внутренних инвесторов, которые могут вкладывать средства в развитие регионов. Бизнес-сообщество страны ищет практические шаги, как это сделать, анализирует опыт всех регионов.

Сопредседатель тюменского отделения «Деловой России» [Мурат Нурпеисов](/thesaurus/133 933):

— Бюджет 2014 года говорит о том, что средства будут инвестироваться более обдуманно и рачительно. Уменьшение бюджета скажется на деловой активности в регионе. Долгое время в области существовал положительный баланс — хороший бюджет, который серьезно стимулировал активность предпринимательского сообщества. Однако это пагубно влияло на бизнес, который становился ориентированным на бюджет. «Деловая Россия» сумела сохранить ставку налога в размере 5% по упрощенной системе налогообложения. И в следующем году существующая ставка сохранится, а было предложено повысить ее до 15%. У области есть резервы, и они позволят какое-то время чувствовать себя комфортно. Бюджет будет стимулировать на поиск нестандартных решений, комплексный подход к экономике и бережное использование средств. Но надо готовиться к тому, что неприятные симптомы могут проявиться. Я общаюсь с бизнесменами, которые так или иначе связаны с госконтрактами, и у них настроение не очень оптимистичное.

Директор Центра изучения гражданских инициатив Светлана Ярославова:

— Уменьшение доходной части на 25% простые жители на себе не испытают. Эти средства направлялись на большие проекты: строительство крупных транспортных развязок, дорог, заводов. Бюджет — не повод для паники. Я увидела в документе внутренние резервы и уверена, что заложенный дефицит станет нулевым в рамках исполнения. Думаю, что исполнительная и законодательная власть работает над привлечением в регион инвесторов, поиском новых источников пополнения доходной части. Кроме того, образовавшиеся потери из-за выпадения НДПИ постепенно будут возмещаться. Что нас не убивает, делает сильнее. Мы перестанем рассчитывать на федеральные трансферты. Политика «рассчитывай на собственные силы»" всегда приводила к новым идеям, проектам, направлениям. Но есть одна вещь: если центр говорит субъектам — «живите сами и плывите как хотите», то тогда необходимы новые преференции от Федерации не в виде денежных дотаций, а в виде каких-то послаблений и расширения области принятия решений. Это позволит региону быть более самостоятельным в формировании налогового законодательства, реестра налоговых льгот для сферы малого и среднего предпринимательства и все тех же инвесторов. А что касается участия общественности в этих процессах, то мы всегда готовы прийти на помощь.

Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в Telegram и самое полезное в Vk.
Последние новости
Тюменские автоинспекторы задержали нарушителя, проехавшего по пешеходной улице
Тюменские автоинспекторы задержали нарушителя, проехавшего по пешеходной улице
Оказалось, что у 21-летнего автомобилиста нет водительского удостоверения.
#нарушители
#ГИБДД
#улица Дзержинского
#штраф
Очевидец смертельного ДТП на пешеходном переходе в Тюмени: автомобиль ехал с большой скоростью
Очевидец смертельного ДТП на пешеходном переходе в Тюмени: автомобиль ехал с большой скоростью
Мальчик рассказал, как погиб его друг.
#ДТП
#дети
#безопасность
#пешеходный переход
#велосипед
Ямальские школьники знакомятся с Тобольском и Тюменью
Ямальские школьники знакомятся с Тобольском и Тюменью
Это стало возможным благодаря межрегиональному проекту "Освоение Сибири".
#туризм
#дети
#сотрудничество
#Тобольск
#новости Тюмени
700 выпусков в эфире: ток-шоу «Вечерний хэштег» отмечает юбилей
700 выпусков в эфире: ток-шоу «Вечерний хэштег» отмечает юбилей
29 марта телеканал «Тюменское время» покажет юбилейный выпуск программы.

#телевидение
#ток-шоу
#Вечерний хэштег
#новости Тюмени
Водитель BMW насмерть сбил 9-летнего школьника на велосипеде в Тюмени
Водитель BMW насмерть сбил 9-летнего школьника на велосипеде в Тюмени
Ребенок погиб на пешеходном переходе.
#ДТП
#дети
#ГИБДД
#безопасность
#велосипед