"Пока у нас насчитывается такое количество надзорных органов, они будут доказывать свою значимость", – уверен губернатор.
В российском законодательстве разбросаны 2 миллиона различных требований, которые вправе предъявлять контрольно-надзорные органы к бизнесу. При этом ежегодно проводится около 8 миллионов проверок (по официальной статистике — 2 млн), рассказал в Тюмени на форуме «Дни знаний для предпринимателей» уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов.
«Это и плановые, и внеплановые проверки, проводимые с разрешения прокуратуры, а есть еще административные расследования, которые, как минимум, удваивают эту цифру, — подчеркнул он. — Нужно просто уменьшить количество проверок. Одну компанию можно проверять не более трех раз в течение года. Одно ведомство может инспектировать компанию не чаще, чем раз в три года. Ну и лишить надзорные органы права штрафовать. Если у тебя нет разрешения прокуратуры, ты можешь проводить проверку, можешь даже выписывать предписания, но наказывать не имеешь права. Ты должен получить разрешение на нормальную внеплановую проверку прокуратуры».
Борис Титов признался, что не поддерживает предложение экс-министра финансов Алексея Кудрина о сокращении числа проверяющих органов в два раза. «У нас явный избыток контрольно-надзорных органов. Их не 200, как сказал Алексей Леонидович, а 168, но это одно и то же, — сказал он. — Рубить с плеча может и хотелось бы, но боюсь, что не получится. Нужно идти другим путем. У нас есть 2 млн требований, разбросанных по законодательству. В Казахстане этих требований 17 тыс. Это конкретный путь, которым можно идти, заставляя систему работать по-другому. И эти контрольно-надзорные органы станут не нужны. Достаточно сократить максимальное количество проверок в течение года, и станет ясно, что такое количество людей просто не нужно. Необходимо идти от спроса, а не резать по живому».
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев открыто поспорил с бизнес-омбудсменом. По его мнению, иначе как «по живому» не получится. «Мы не сходимся с Борисом Юрьевичем по этому вопросу, — признал он. — Я считаю, что пока у нас насчитывается такое количество надзорных органов, они будут доказывать свою значимость. И количество требований они не дадут сократить, изо всех сил будут стараться, пока у них есть бюджет. Поэтому я сторонник „резать по живому“, может быть не в два, а даже в три раза».
