Необходимо на законодательном уровне закрепить те поправки, которые были внесены в закон "О частных пенсионных схемах".
Необходимо на законодательном уровне закрепить те поправки, которые были внесены в закон «О частных пенсионных схемах». Об этом заявил заместитель руководителя федеральной службы по финансовым рынкам Сергей Харламов на всероссийской конференции «Актуальные вопросы негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования», которая прошла вчера в Ханты-Мансийске."Если эти принципы закреплены законодательно, то тогда инвестиционные иски, находящиеся в пределах минимальной гарантированной доходности, должна нести финансовая организация. Чем выше риски активов, которые обеспечивают обязательства, тем существеннее должны быть требования к размеру финансового буфера, который обеспечивает исполнение этих обязательств", — цитирует Харламова «Югра-Информ».При соответствующей системе управления рисками нужно не определять требования состава структуры активов, а балансировать соответствующими обязательствами и активами. Сергей Харламов отметил, что уже давно обсуждается тема создания гарантийных фондов. Сейчас этот вопрос решается в рамках поправок в текущее законодательство, в рамках так называемого системопродуцального надзора. Пока реализуется и предлагается к реализации схема, которая бы закрепляла решение этих вопросов на уровне саморегулируемых организаций."Также мы прорабатываем вопросы, связанные с совершенствованием тех инструментов, которые могут размещаться в средствах пенсионных накоплений, пенсионных резервах. На данный момент, например, подготавливается закон «Об инфраструктурных облигациях», — рассказал Сергей Харламов. Состояние рынка на сегодняшний день изменилось. По состоянию на 1 октября в реестре негосударственных пенсионных фондов (НПФ) лицензию имеет 170 НПФ, шести фондам введен запрет на проведение всех или части операций. Связано это с так называемой проблемой достаточности имущества для обеспечения уставной деятельности. У 35 НПФ истекли сроки лицензии, но соответствующие резервы этих фондов позволяют обеспечить обязательства перед вкладчиками. У 23 НПФ аннулировали лицензии. Кроме того, докладчик упомянул, что приняты поправки в кодекс правонарушений, которые ввели существенные административные штрафы за нарушения, в том числе и НПФ. Ранее такой практики не встречалось."Нужно учитывать размеры тех штрафов, которые применяются — до 1 млн рублей. Думаю, что в условиях нестабильной экономической ситуации это достаточно серьезная сумма. Нужно быть весьма осмотрительными и внимательными, и исполнять все требования и нормы, которые определяют деятельность НПФ", — резюмировал Сергей Харламов. Отметим, в конференции принимают участие НПФы, управляющие компании, специализированные депозитарии, органы государственного управления, саморегулируемые организации, агентства, банки и другие компании. Встречу представителей власти и бизнеса для обсуждения современных тенденций в развитии пенсионного рынка России организует Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов и правительство Ханты-Мансийского автономного округа. Участники конференции обсудят нормативно-правовые условия ведения бизнеса, а также вопросы безопасности и эффективности инвестирования пенсионных средств. Отдельные выступления будут посвящены работе банков на пенсионном рынке, особенностям организации продаж пенсионных продуктов. В свете недавних решений ФСФР о сокращении числа НПФ в повестку дня вошли проблемы санации, реорганизации, банкротства и ликвидация НПФов. Организаторы отмечают, что третья конференция проходит в Ханты-Мансийске неслучайно, так как Югра является инновационным регионом в сфере пенсионного обеспечения, реализуя уникальные пенсионные программы. В частности, с помощью программы софинансирования около восьми тысяч работников бюджетной сферы уже формируют дополнительную пенсию с участием средств бюджета округа. Данная программа действует в Югре с 2004 года, на федеральном уровне она заработала в 2009 году. В рамках региональной программы софинансирования каждый взнос вкладчика удваивается в течение месяца. В результате вкладчик получает инвестиционный доход как на свои средства, так и на средства правительства региона, сформированные на счете, плюс налоговый вычет в размере 13% от суммы личных взносов, поступивших за год (окружной закон «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»). Около 350 тысяч жителей округа — клиенты негосударственных пенсионных фондов, что является одним из самых высоких показателей по стране.
