Крупные компании обязали делать закупки у малого и среднего бизнеса

Субъектам малого и среднего предпринимательства будет легче участвовать в закупках, которые проводят крупные государственные компании. Об этом на семинаре «Участие субъектов МСП в закупках отдельных видов юридических лиц» сообщил директор департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Леонид Остроумов.

Федеральный закон № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в новой редакции устанавливает обязанность крупным государственным компаниям осуществлять закупки у субъектов малого и среднего бизнеса в определенном объеме. В разных случаях минимальный объем таких закупок ограничен 10% или 18%.

Кроме того, установлены особенности и преимущества для субъектов малого и среднего предпринимателства при участии в закупках крупнейших заказчиков. Например, сниженный размер обеспечения, сокращенный набор документов, сниженные сроки заключения и оплаты договоров. Заказчики обязаны сформировать отдельный раздел о закупках у субъектов МСП в плане закупок.

Закон обязывает заказчиков размещать в открытом доступе перечень товаров, работ и услуг, закупаемых у малых и средних предпринимателей. Утверждены перечни конкретных заказчиков федерального и регионального уровней, которые обязаны проводить закупки в соответствии с новым порядком. Таких заказчиков в целом около двухсот. Их контролируют органы власти.

С 1 августа 2016 года начал работу Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Введен в промышленную эксплуатацию бизнес-навигатор, в котором содержится, в том числе, информация о закупках крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего бизнеса. Заказчики могут разрабатывать программы партнерства для субъектов МСП, предусматривающие новые возможности и льготы.

Для участия в семинаре в Тюмень прибыли представители федеральной корпорации по развитию малого и среднего бизнеса. «Чтобы из первых уст рассказать субъектам малого и среднего предпринимательства о том, какие меры поддержки предлагает корпорация, каким образом реализуется федеральное законодательство о закупках», — сказал Леонид Остроумов.

Бизнесменам на примере ПАО «НК Роснефть» продемонстрировали, какие условия необходимо выполнить, чтобы принять участие в закупках, как обеспечивается конкурентная среда, в какие сроки происходит оплата и т. д. «Если раньше МСП было ориентировано больше на внутренние заказы, то теперь есть возможность сотрудничать с крупным бизнесом. И этим надо пользоваться», — сказал глава департамента.

Комментируя создание Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Леонид Остроумов подчеркнул, что он облегчит жизнь, прежде всего, самим бизнесменам. Присутствие юридического лица в реестре само по себе является свидетельством того, что субъект малого или среднего бизнеса вправе участвовать в торгах и аукционах.

В Единый реестр, по словам директора департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства, включено более 60 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. Это говорит о том, что крупным государственным компаниям есть из кого выбирать, чтобы соблюсти нормы федерального закона, ограничивающего минимальный объем закупок у МСП.

Как рассказал заместитель генерального директора по материально-техническому обеспечению ООО «РН-Юганскнефтегаз» Олег Кириллов, годовой план закупок предприятия составляет 409 млрд рублей. По закону, 10% общество обязано направить на закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Большинство этих субъектов, по словам Олега Кириллова, — местные, они представляют Югру.

МСП по заказу компании участвует в строительно-монтажных и проектно-изыскательских работах, оказывает транспортные услуги и т. д. «Мы обязаны расширять рынок и искать новых партнеров, так как у нас растут объемы бурения, следовательно, увеличиваются и другие показатели. Если в 2016 году по закупкам у нас было 44 тыс. позиций, то в плане на 2017 год — около 77 тыс. позиций. Увеличение почти в два раза», — сказал Олег Кириллов.