Второй месяц подряд доходы бюджета от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) бьют все рекорды — за январь — февраль налоговики собрали его вдвое больше, чем год назад. Сбор остальных налогов растет гораздо медленней. Однако скачок поступлений по НДПИ — феномен статистический, связанный с изменениями в правилах уплаты налога.
Доходы, собранные МНС за январь — февраль в бюджеты и внебюджетные фонды, превысили прошлогодний уровень на 14,2%. Сильнее всего опубликованный 15 марта отчет МНС должен порадовать внебюджетные фонды — Пенсионный, социального и медицинского страхования. Они получили 89,7 млрд руб., или на 22% больше, чем год назад. Налоговые доходы федерального бюджета выросли на 13,8% (222,7 млрд руб.), а региональных и местных — на 9% (164,6 млрд руб.). В 2003 г. налоговые доходы бюджетов росли немного быстрее: федерального — на 14,1%, региональных — на 15%.
Из общей массы налогов, сбор которых растет вровень с инфляцией, резко выделяется НДПИ, поступления по которому в начале года выросли почти вдвое. При этом ставка этого налога для нефтяников привязана к цене нефти Urals, которая в январе — феврале 2004 г. стоила немного дешевле, чем год назад — $ 29,6/барр. против $ 30,4/барр. Базовая ставка налога для нефтяников по сравнению с 2003 г. выросла незначительно — с 340 руб. до 347 руб. за 1 т. Зато для газовиков НДПИ был повышен вчетверо — c 23,4 руб. до 107 руб. за 1000 кубометров одновременно с отменой акциза на газ.
По оценке Максима Мошкова из Brunswick UBS, платежи нефтяников в начале года должны были вырасти примерно на 10%: добыча нефти увеличилась на 11%, а цена была немного ниже, чем год назад. Сильнее увеличился НДПИ, уплачиваемый газовиками. По расчетам Олега Максимова из «Тройки Диалог», «Газпром» должен заплатить в этом году $ 2,3 млрд НДПИ против $ 0,67 млрд год назад. По данным «Газпрома», головная компания холдинга в феврале заплатила НДПИ 5,3 млрд руб., а год назад — 1,4 млрд руб. Всего НДПИ со всего добытого в стране газа может составить порядка 10,3 млрд руб. против 2,5 млрд руб. год назад, считает Мошков.
Чиновник МНС объясняет двухкратный рост налога тем, что год назад изменились сроки его уплаты. До 2003 г. добывающие компании ежемесячно платили аванс по НДПИ, а по окончании квартала выплачивали оставшуюся сумму налога минус авансы. Как правило, 90% суммы выплачивалось налоговикам авансами, рассказывает представитель крупной нефтяной компании. Год назад налоговый период был уменьшен с квартала до месяца, и сейчас компании ежемесячно платят НДПИ по результатам добычи в предыдущем месяце. Прошлогодний январь в результате оказался переходным месяцем, когда сбор НДПИ был очень низким. А с февраля 2003 г. налог выплачивается так же, как сейчас, сообщает Клерк.Ру. В феврале 2004 г. сбор НДПИ превысил прошлогодний на 14,6%.
