Российские министерства работают над мерами поддержки и стимулирования нефтяников и газовиков.
Кардинально изменить существующую тенденцию сокращения добычи нефти в России должны меры налогового стимулирования, над которыми сейчас работают министерства. Об этом сообщил заместитель министра энергетики России Кирилл Молодцов на выездном заседании комитета Совета Федерации по экономической политике, который прошел в Тюмени 23 апреля.
«Первые из них — внесение изменений в федеральный закон о дорожном тарифе, а также принятая к исполнению единая методика предоставления льгот разработчикам новых месторождений. Правительством уже одобрена отмена критерия выработанности в 3% по месторождениям с трудноизвлекаемой нефтью. Мы ушли от этого коэффициента для поддержки месторождений, которые первыми вошли в программу, уровняли существующие и новые. Планируем внести поправки до конца весенней сессии, — отметил он. — Кроме того, предусмотрено дифференциация налоговой ставки НДПИ в зависимости от степени важности участка недр, а также льготная ставка НДПИ для новых и малых месторождений».
Для Министерства энергетики важна реализация задачи, поставленной в 2011 году и связанной с использованием налогообложения финансового результата. «Почему так важно налогообложение финансового результата? Действующие месторождения дают минимальную норму доходности. А в случае вовлечения новых месторождений с трудноизвлекаемыми запасами 30% всех месторождений окажутся нерентабельными. Мы прорабатываем с крупнейшими нефтяными компаниями новые возможности администрирования налогообложения. До конца весенней сессии в Госдуме соответствующие поправки будут внесены в Налоговый кодекс России», — сообщил он.
Кирилл Молодцов добавил, что принятые за последние два года налоговые льготы простимулировали вовлечение в разработку запасов баженовской свиты. По данным Госбаланса извлекаемые запасы свиты только в Западной Сибири составят около 80 млн тонн нефти. «Важно развитие услуг, связанных с нефтесервисными компаниями. За последние десять лет в этой отрасли сложилась такая тенденция: порядка 70% услуг предоставляют компании с иностранным участием. Конечно, мы перенимаем технологии и обучаем людей, но этого мало для обеспечения достаточного прироста запасов. В августе прошлого года Минэнерго была создана рабочая группа по развитию нефтесервисных услуг, проведены переговоры с Минпромторгом по разработке дорожной карты по развитию этой отрасли», — сообщил он.
Затронул замминистра энергетики и тему структуры экспорта нефти. «Сегодня Россия может доставлять нефть на Запад и Восток. Но нужно учитывать, что совсем недавно принята инвестиционная программа компании „Транснефть“, которая в ускоренном режиме должна реализовать задачу — увеличить экспорт на восток в общей сложности до 80 млн тонн нефти. При этом добиться таких показателей нужно не до 2023 года, как это было первоначально, а до 2020 года, — рассказал он. — Если говорить о развитии экспорта газа и СПГ-проектов, то работа идет. Принятый в прошлом году 318 ФЗ позволил таким компания как „НОВАТЕК“ и „Роснефть“ говорить о самостоятельном выходе на экспорт сжиженного природного газа. Задача не завершена: нам нужно создать условия, чтобы к 2025 году контролировать не 4% рынка, благодаря Сахалинским проектам, а выйти на уровень 10−13%».
