Новый Кодекс о недрах - это закон прямого действия

Российские федеральные законы в области природопользования и охраны окружающей среды должны быть прямого действия, без лишних подзаконных актов, нередко осложняющих формирование оптимального правового поля государства. Об этом заявил на прошедшем 1 августа в Министерстве природных ресурсов России брифинге статс-секретарь — заместитель министра природных ресурсов Владимир Энгельсберг.

Подготовленные Министерством новые редакции Лесного и Водного кодекса, а также Кодекс о недрах, который должен заменить существующий Закон «О недрах», планируется внести на рассмотрение Государственной Думы Р Ф осенью 2002 года. Министерство природных ресурсов России разработало также ряд подзаконных актов к принятому недавно Закону об охране окружающей среды.

Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе Министерстве, до конца текущего года МПР России планирует разработать и представить в Правительство Р Ф 40 законопроектов в области недропользования, 20 — по водному законодательству, 30 — по лесным вопросам, 60 — по охране окружающей среды и 10 — в области государственного контроля за качеством окружающей среды и рациональным природопользованием.

Владимир Энгельсберг отметил, что новый Кодекс о недрах — это закон прямого действия, направленный на совершенствование правового режима в области недропользования. В нем нет кардинальных изменений принципов правоотношений государства и недропользователей, что соответствует стремлению Правительства и Президента России не к революционным изменениям законодательства, а к формированию четких, «прозрачных» правил недропользования.

В Кодексе, помимо разрешительной системы недропользования посредством лицензирования, предусмотрены и иные правовые отношения. Такие, как соглашение о разделе продукции (СРП), концессионные и подрядные договоры, дополняющие существующую сегодня систему недропользования.