Директор департамента топливно-энергетического комплекса и недропользования администрации Тюменской области Сергей Прозоров считает, что открывающийся в Москве 22 ноября Международный нефтяной форум должен помочь российскому правительству и нефтяным компаниям определить фронт работ на долгосрочную перспективу, и потому в Тюмени ему придают особое значение.
Сергей Прозоров отметил, что в нефтяной отрасли страны есть немало проблем, осложняющих ситуацию. Одна их них — недостаточная политическая и экономическая стабильность, что отпугивает потенциальных иностранных инвесторов. «Правда, в Западной Сибири нам удалось во многом снизить остроту этой проблемы». В целом по стране остаются плохо разработанными законодательные вопросы пользования недрами.
В последнее время участились атаки на весьма разумный принцип «двух ключей». В соответствии с этим принципом, ларец подземных кладовых отпирается двумя ключами, один из которых находится в распоряжении местных властей, другой — федеральных. Сейчас некий единый федеральный ключ как бы раздробился на множество «отмычек», которыми обладают более 20 госструктур: Минэкономразвития, Минприроды, Министерство по антимонопольной политике, Минэнерго и многие другие. Необходимо консолидировать этот процесс на федеральном уровне и оставить второй ключ в регионах — чтобы «не убивать инициативу на местах».
Отмечая нынешнее падение цен на нефть — а этой проблеме будет уделено значительное внимание на Форуме, — Сергей Прозоров подчеркнул, что, по его мнению, дешевая нефть на мировом рынке — явление временное. Призывы ОПЕК к России снизить добычу в целях стабилизации рынка директор департамента назвал неправомерными.
У нашей страны исторически сложился свой сектор нефтяных продаж, который после распада СССР и без того значительно сузился. «Мы, к сожалению, сами в свое время освободили рынки в пользу других производителей, так о каком еще дальнейшем снижении может идти речь? — считает Сергей Прозоров. — Объем нефтяной торговли в мире составляет 4 миллиарда тонн в год. При этом на Россию приходится лишь 100 миллионов».
