Надежды на то, что при уменьшении добычи нефти в Западной Сибири Россия сможет перейти к освоению аналогичных богатств в Восточной Сибири, пока не подтверждаются.
Недропользователи должны эффективнее и рачительнее эксплуатировать имеющиеся ресурсы. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на выездном заседании комитета по экономической политике на тему: «Роль топливно-энергетического комплекса Западной Сибири в развитии экономики России», которое состоялось в Тюмени.
Она отметила, что радужные надежды на то, что при уменьшении добычи нефти в Западной Сибири Россия сможет перейти к освоению аналогичных богатств в Восточной Сибири, пока подтверждаются. По оценкам специалистов, в Западной Сибири сосредоточено около 54% извлекаемых ресурсов нефти России, на шельфе арктических морей — 20%. Восточная Сибирь с 14% занимает третье место.
«Геологические изыскания показали, что ни в Восточной Сибири, ни на шельфе арктических морей нет гигантов типа Самотлора. Запасы там принципиально иного типа, и добыча потребует других технологий и форм организации отрасли. А это связано с огромными затратами средств и времени. Вполне очевидно, что и сегодня, и в ближайшем будущем Западная Сибирь по-прежнему сохраняет высокий нефтегазовый потенциал для традиционных методов добычи, — сообщила глава Совфеда. — Только не надо слизывая икру и масло, пренебрежительно отбрасывать остатки бутерброда. Государству необходимо стимулировать освоение и мелких, близко расположенных объектов в старых провинциях. А для этого надо перейти к дифференцированной стимулирующей системе налогообложения добычи. В России пока такая системная государственная политика отсутствует. В результате в Западной Сибири дебит скважины на уровне 8 тонн в сутки уже считается нерентабельным».
Также, по мнению Валентины Матвиенко, пора переходить на инновационные технологии добычи нефти, что позволит значительно увеличить коэффициент ее извлечения. «На территории Западно-Сибирской нефтегазовой провинции имеются обширные залежи трудноизвлекаемых запасов, требующих нетрадиционных методов добычи. К ним, например, относится выявленная на глубине более двух километров Баженовская свита. Промышленная ценность ее в высокой степени насыщенности высококачественной нефтью. А потенциал Баженовской свиты, по оценке Минэнерго, составляет от 2 млрд тонн, по данным „Роснефти“ — до 22 млрд тонн. В любом случае это выглядит привлекательнее освоения северного шельфа и районов Восточной Сибири: в регионе создана инфраструктура, есть квалифицированные кадры», — уточнила она.
Председатель Совета Федерации рассказала, что принятый в прошлом году федеральный закон, стимулирующий добычу трудноизвлекаемой нефти в Западной Сибири, уже активизировал работу ряда компаний по отработке инновационных технологий добычи таких запасов. «Совет Федерации поддерживает предложение недропользователей, в частности „Сургутнефтегаза“, об установлении нулевой ставки НДПИ на работы по добыче трудноизвлекаемой нефти вне зависимости от того, насколько выработаны конкретные месторождения. Такого рода льготы должны быть распространены и на другие категории трудноизвлекаемых запасов. Минэнерго подсчитало, что такое налоговое стимулирование обеспечит ежегодный прирост добычи нефти в России в объеме 15−20 млн тонн», — резюмировала она.
