Кто платит, тому и газ

По окончании первого полугодия 2010 года в Газпроме подведут промежуточные итоги реализации программы газификации российских регионов. Субъекты Р Ф, которые не выполняют в полном объеме взятые на себя обязательства, рискуют остаться без «газовых» инвестиций.Накануне годового собрания акционеров Газпрома в Москве прошла традиционная для компании серия пресс-конференций. 21 июня о динамике поставок газа на внутренний рынок и выполнении программы газификации регионов России журналистам рассказал генеральный директор ООО «Межрегионгаз», член правления Газпрома — начальник департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов Кирилл Селезнев.С минуса на плюсВ 2009 году Межрегионгаз реализовал на внутреннем рынке 287,7 млрд кубометров газа из ресурсов Газпрома и прочих производителей. Это на 5% меньше, чем в 2008 году. Снижение объема поставок, как пояснил Кирилл Селезнев, связано с последствиями мирового экономического кризиса, снижением уровня промышленного производства и энергопотребления. Наиболее значительный спад газопотребления был зафиксирован в электроэнергетике, металлургической и агрохимической промышленности. Но уже в первом квартале 2010 года динамика изменилась: Межрегионгаз поставил российским потребителям 107,5 млрд кубометров газа, что на 7,5% больше, чем за аналогичный период 2009 года. Впрочем, радоваться восстановлению отечественного производства не приходится: рост был связан с более холодной погодой по сравнению с первым кварталом 2009 года. Основное увеличение поставок приходится на население, организации коммунального комплекса, электроэнергетику и металлургическую промышленность.Южный «рекорд»На нужды социально значимых категорий потребителей в 2009 году было поставлено 94 млрд кубометров газа (33% общего объема поставок). Как отметил глава Межрегионгаза, взаимодействие с органами власти — от федеральных до муниципальных — позволило не только сохранить уровень платежей по этим категориям (92%), но и сократить задолженность прошлых лет на 7,6 млрд рублей, в том числе долг организаций коммунального комплекса уменьшился на 7,1 млрд рублей; потребителей, финансируемых за счет бюджета, — на 550 млн рублей. В результате общая задолженность за 2009 год увеличилась на 5,9 млрд рублей, а суммарная задолженность организаций коммунального комплекса на начало 2010 года составила 13,7 млрд рублей."Тем не менее значительное снижение уровня платежей традиционно наблюдалось в южных регионах страны", — отметил Селезнев. Так, в Ингушетии оно составило 34%, в Калмыкии — 25%, в Северной Осетии — 16%. Снизился также уровень платежей в Кабардино-Балкарии, Волгоградской области. Практически не платили за газ организации коммунального комплекса в Чеченской Республике — уровень оплаты там, по словам Селезнева, составлял 0,5%.Обоюдное выполнениеТюменская область в этом плане выгодно отличается от многих субъектов РФ. Так, на недавней встрече с журналистами генеральный директор ЗАО «Северрегионгаз» (на это предприятие, напомним, возложены функции единого поставщика газа для промышленных потребителей и населения в Тюменской области, включая ХМАО и ЯНАО) Александр Волков отметил, что по платежной дисциплине юг Тюменской области находится в первых рядах. «Здесь за газ платят, это позиция власти», — подчеркнул он. Если и появляется задолженность, то в пределах 10−15 млн рублей, и вопросы по ее погашению решаются оперативно. Чего пока не скажешь о соседней Югре, где долги исчисляются несколькими сотнями миллионов рублей. Выполняет Тюменская область и свои обязательства в рамках программы газификации российских регионов. В 2009 году правительство области обеспечило строительство семи распределительных газопроводов протяженностью 19,4 км, подготовку к приему газа 520 домовладений и перевод на газ трех котельных. При этом Газпром выделил 160 млн руб. для начала строительства трех межпоселковых газопроводов (в Тюмени и Ярковском районе) общей протяженностью 18,7 км. Учитывая обоюдное выполнение обязательств, можно смело рассчитывать, что программа газификации на юге области продолжится. Газпром намерен вложить в нее в текущем году 218 млн рублей, которые пойдут на завершение строительства ранее начатых объектов. Средства регионального бюджета будут направлены на строительство двух распределительных газопроводов протяженностью 14,6 км и подготовку к приему газа свыше 200 домовладений. Новые межпоселковые газопроводы в планах пока не значатся — как пояснили в Северрегионгазе, в этом сейчас нет необходимости. «Мы находимся на той стадии, когда можно говорить об оптимальном подходе, — заметил Александр Волков. — В сплошной газификации экономического смысла нет. Никто не станет тянуть на несколько километров газопровод, который стоит десятки миллионов рублей и окупится через десятки лет. Сегодня речь идет о комплексном энергообеспечении: где-то удобнее использовать природный газ, где-то — сжиженный, где-то целесообразнее будет уголь или мазут…» И, кстати, уровень газификации юга Тюменской области, если оценивать его не напрямую по наличию газа в доме, а по тому, какой энергоресурс находится в начале «отопительной» цепочки (то есть учитывать и жилье, которое обеспечивается теплом от ТЭЦ или котельных, работающих на природном газе), составляет почти 87%.В целом же Газпром в 2010 году планирует потратить на газификацию российских регионов 25 млрд рублей — средства пойдут как на продолжение и завершение ранее начатых объектов, так и на проектирование и начало строительства новых. В программу включены 65 субъектов РФ, приоритет отдается Дальнему Востоку (газификация ТЭЦ) и югу России, в том числе олимпийским объектам в Сочи. Ну, а те субъекты РФ, где графики синхронизации срываются (то есть местные власти не успевают выполнять свои обязательства по подготовке потребителей газа), ждет сокращение инвестиций. Так, в семи регионах Газпром вложит в газификацию только по 10 млн рублей, чтобы закончить строительство уже начатых объектов.