В условиях международного экономического кризиса геологоразведочная отрасль остается наиболее уязвимой…
В условиях международного экономического кризиса геологоразведочная отрасль остается наиболее уязвимой, так как инвестиций не хватает даже для поддержания текущего положения минерально-сырьевого комплекса. Резкое сокращение объема прибыли в компаниях-недропользователях, являющейся единственным источником финансирования геологоразведочных работ, уже привело к массовому отказу от участия в аукционах и конкурсах и грозит невыполнением лицензионных соглашений в части сроков и объемов проводимых геологоразведочных работ, сроков ввода месторождений в освоение. Об этом заявил глава Роснедра Анатолий Ледовских на IV Всероссийском съезде горнопромышленников России."Минерально-сырьевой комплекс России, созданный до начала 90-х годов и обладающий более высокой устойчивостью к выживанию по сравнению с другими отраслями экономики, оказался в критическом состоянии. Тем не менее, он продолжает сохранять фундаментальное значение для народного хозяйства, сдерживая его от более глубокого кризиса. Около 40% фондов промышленных предприятий и 13% балансовой стоимости основных фондов экономики России сосредоточено именно в сфере недропользования, а добывающими отраслями обеспечивается не менее 33% ВВП и около 70% объема экспорта страны", — сообщил Ледовских. Он подчеркнул, что природные богатства страны дают возможность преодолеть затянувшийся кризис, достичь высоких темпов роста и восстановить необходимый индустриальный и технологический уровень. По мнению главы Роснедр, необходимо разработать отраслевую антикризисную программу, направленную на сохранение и укрепление геологоразведочной отрасли. Эта программа должна решать такие задачи как сохранение производственного и кадрового потенциала отрасли; минимизация возможного снижения объемов воспроизводства МСБ; законодательное закрепление функции государственного сектора геологической службы страны и оптимизации ее структуры; подготовка стратегии развития геологоразведочной отрасли на период до 2030 г. По мнению руководителя агентства, необходимо принять комплекс мер, позволяющих создать условия, стимулирующие проведение частными компаниями геологоразведочных работ в РФ, увеличение объема и повышение их качества. Причем эти меры должны касаться как вопросов лицензирования пользования недрами, так и вопросов финансово-экономического стимулирования. В этой связи, по мнению Ледовских, необходимо: гарантированное предоставление права пользования участком недр федерального значения при открытии месторождения полезных ископаемых в результате проведения ГРР; увеличение срока геологического изучения участков недр, расположенных на суше, с пяти до семи лет; предоставление права пользования участком недр, включающего залежь или часть месторождения, открытых пользователем недр в результате геологического изучения нижележащих горизонтов или флангов месторождений; освобождение недропользователей, открывших месторождение за свой счет, от уплаты разового платежа при получении лицензии на право разведки и добычи полезных ископаемых; отмена регулярных платежей за пользование недрами при геологическом изучении участков недр за счет собственных средств; применение механизма налогового вычета по затратам недропользователей, направленным на геологоразведку из сумм НДПИ; урегулирование вопросов предоставления земельных и лесных участков для целей недропользования и ряд других. Реализация этих мер, считает Ледовских, позволит стимулировать привлечение частных инвестиций в проведение геологоразведочных работ и обеспечить расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
