Сенатор считает, что в настоящее время закон фактически оставляет вне правового поля интернет-СМИ.
Заместитель председателя
По словам Слуцкера, когда в 1991 году принимался закон «О СМИ», подобные проблемы не воспринимались обществом серьезно: «Это неудивительно — процент населения России, пользующихся Интернетом, составлял менее 1%. Сегодня число зарегистрированных пользователей Интернета составляет более 35 млн человек, то есть Интернетом пользуется каждый четвертый россиянин. Аудитория самых популярных сайтов российского Интернета исчисляется миллионами посещений в месяц. И эти цифры уже превосходят тиражи большинства популярных в России газет».
Сенатор считает, что в настоящее время закон фактически оставляет вне правового поля интернет-СМИ: «Ответственность за свои действия несут исключительно 1300 зарегистрированных на сегодняшний день сетевых изданий. Остальные же, по сути являясь средствами массовой информации, имея десятки тысяч посещений в день, называют себя интернет-библиотеками или домашними страничками и публикуют любую дезинформацию».
«Думаю, ключевой поправкой в закон должно стать положение об обязательной регистрации интернет-сайтов с аудиторией не менее 1000 посещений в день, — считает Владимир Слуцкер. — Это соответствует статье 12 закона „О СМИ“, где обязательной регистрации подлежат печатные СМИ с тиражом от 1000 экземпляров и выше. Статус СМИ могут также получить сетевые издания с аудиторией менее 1000, на добровольной основе».
По мнению сенатора, «официальная регистрация сетевых СМИ в Минпечати, с одной стороны, заставляет интернет-издания играть по цивилизованным правилам, а с другой — как бы служит «свидетельством», что издание не публикует «сливы».
«Конечно, новая редакция закона «О СМИ» потребует внесения поправок, касающихся Интернета, и в другие статьи действующего закона, — отмечает сенатор. — Например, статья 57 сегодня освобождает от ответственности СМИ за публикацию клеветнических и недостоверных данных, если эти данные «являются дословным воспроизведением сообщений и материалов, распространенных другим средством массовой информации». Это положение открывает лазейку в законодательстве недобросовестным журналистам и изданиям, которые могут перепечатать любую дезинформацию из Интернета и не нести за это никакой ответственности. В качестве конкретной поправки к этой статье я, в частности, предлагаю внести уточнение, разрешающее СМИ ссылаться только на информацию зарегистрированных СМИ».
Владимир Слуцкер полагает, что поправки в закон «О СМИ» будут внесены в Госдуму в период весенней сессии. По его словам, «сейчас над юридическими формулировками работает группа экспертов Совета Федерации. К разработке данного законопроекта также высказали желание присоединиться ряд депутатов Госдумы, многих из которых напрямую коснулась безнаказанно распространяемая через Интернет диффамация и клевета».
