Эксклюзивное интервью с российским политиком.
В студии телеканала «Тюменское время» побывал Владимир Якушев — первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ, секретарь Генерального совета партии «Единая Россия».
Политик рассказал, как лоббирует интересы Тюменской области в Совете Федерации, какие перемены ожидают управляющие компании, к которым есть претензии от жителей многоквартирных домов, и какое системное решение может помочь в противостоянии паводку.
— Владимир Владимирович, а вы могли бы простыми словами объяснить, чем занимается сенатор в Совете Федерации и какие у него есть реальные инструменты для продвижения интересов своих регионов?
— Что касается работы сенатора, каждый субъект РФ имеет двух представителей в Верхней палате парламента нашей страны. Это один представитель от законодательного органа субъекта Российской Федерации и один — от губернатора регионального правительства. Я представляю Тюменскую область как сенатор и как представитель губернатора в верхней палате парламента. Одновременно занимаю должность первого заместителя председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Все законы, которые принимаются в Государственной думе, затем должны получить одобрение Верхней палаты, поэтому они проходят через нее. И, конечно, здесь моя главная задача, как сенатора, посмотреть, чтобы в законах, которые заходят к нам на одобрение, были максимально учтены интересы нашего региона. С другой стороны, я, естественно, получаю сигналы от регионального правительства, от губернатора, о том, что необходимо поправить сегодня в нашем федеральном законодательстве. Потому что обладаю полномочиями вносить законодательные инициативы. В этом плане мы сразу с начала моей работы отладили эти механизмы. То есть я, в хорошем смысле этого слова, лоббирую интересы Тюменской области.
Что касается моей работы в качестве первого заместителя, то я курирую два комитета в Совете Федерации — Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Во второй входит все, что касается и нашего региона. Я слежу за повесткой, принимаю активное участие в заседаниях.Также возглавляю два Совета: по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам Крайнего Севера и Арктики. Оба направления мне очень хорошо знакомы. Как правило, эти Советы заседают раз в полгода, туда выносятся темы, касающиеся всей страны.
Плюс есть возможность проведения круглых столов, совещаний, парламентских слушаний. Совсем недавно как раз прошли парламентские слушания, касающиеся работы наших управляющих компаний. Запросили мнения всех субъектов Российской Федерации и вышли на определенное решение.
— Можно немного подробнее рассказать об этом решении? Не секрет, что у граждан много претензий к работе УК…
— Знаете, правда обычно посредине. В каждом субъекте Российской Федерации есть управляющие компании, к которым сегодня нет претензий. Они действительно работают для граждан и хорошо следят за многоквартирными домами. Но есть и другие УК. Как правило, люди, которые довольны работой своих управляющих компаний, редко об этом говорят. А вот если наоборот — то всегда пожалуйста. Поэтому и создается зачастую миф, что УК занимаются только сбором денег и ничего не делают. На самом деле это не так. Управление многоквартирными домами, особенно если это жилой фонд, которому уже несколько десятков лет, требует большого внимания и работы.
Тем не менее, субъекты Российской Федерации вышли с предложением усилить требования к управляющим компаниям с точки зрения лицензирования. Чтобы выходя на конкурс, они имели определенное материально-техническое обеспечение. Плюс ужесточить отбор кадров, которые должны работать сегодня в УК. Вот на этом сошлись. Порядка 68 субъектов РФ высказались в поддержку именно такого решения. Конкретные предложения для внесения законодательных инициатив у нас уже есть.И еще один момент. По мнению регионов, у нас очень сложная процедура отбора лицензий у тех управляющих компаний, которые себя полностью дискредитировали. Вот и этим мы тоже сейчас будем заниматься.
Кстати, на парламентских слушаниях мы предметно разобрались с темой саморегулирования управляющих компаний. На сегодняшний день в чистом виде на территории РФ его нет. Для решения своих вопросов УК создают некое товарищество, собирают туда деньги для того, чтобы потом привлекать юристов для обеспечения своей работы, нарабатывать какие-то лучшие практики, проводить обучение. Но это не саморегулирование в чистом виде. Как раз следующим шагом может быть вопрос о том, чтобы управляющие компании работали в институте саморегулирования, но к этому нужно идти очень аккуратно, чтобы саморегулирование само вызрело среди УК. А не насаждалось сверху. Пока будем работать в системе лицензирования.
Есть еще два направления, как можно управлять многоквартирными домами в субъектах Российской Федерации. Первое — это региональный оператор. И в новых субъектах РФ система отлажена именно так. То есть регион создает регионального оператора, и он полностью управляет всеми многоквартирными домами. Второй путь — государственные бюджетные учреждения. В Москве есть яркие примеры, на Сахалине тоже присутствуют. Но это могут себе позволить субъекты с профицитными бюджетами. Поэтому большинство субъектов все-таки склоняется к тому, чтобы идти по пути лицензирования, а здесь необходимо как раз доработать наше федеральное законодательство. И именно в этом направлении мы и будем работать.
— Владимир Владимирович, какие вызовы сейчас, на ваш взгляд, стоят именно перед Тюменской областью?
— Они в целом не отличаются для всей страны и для каждого субъекта в отдельности. Конечно же, мы продолжаем работу под жестким секционным давлением, причем в период проведения специальной военной операции. Поэтому принципиально важны поддержка бизнеса, экономики. Чтобы была возможность развивать нашу социальную сферу, социальную инфраструктуру, строить дороги, больницы. Что и делают региональные правительства в рамках своих полномочий. И Тюменская область в этом отношении тоже двигается.Если говорить о локальных вызовах, нас ждет очередной поводок. Мы вошли сейчас в пятилетний цикл большой воды. И, судя по всему, 2025 год будет не последним годом большого паводка. Мы должны быть готовы встретить эту стихию.
Ну, а в целом продолжаются вызовы, связанные со специальной военной операцией. Это поддержка ребят, которые сегодня вернулись с фронта, имеют ранения, им надо помогать, заниматься реабилитацией. Я недавно смотрел большой репортаж как раз о том, как в лечебных учреждениях Тюменской области идет реабилитация наших воинов. Они дают интервью, говорят, что лучше стали себя чувствовать, и прогресс налицо. Нуждаются в поддержке семьи участников СВО. И, конечно, мы должны взять на себя всю ответственность за эти семьи, максимально помогать им, создать все необходимые условия, чтобы они не были чем-то обделены.
— Давайте вернемся к теме паводка. Вновь под угрозой затопления у нас федеральная трасса, участок, который проходит по Абатскому району. Скажите, есть ли у этой проблемы какое-то системное решение? Чтобы не просто мешки с песком выкладывать. Тем более мы понимаем, что паводок у нас не последний…
— Системное решение, конечно, есть, потому что этот участок дороги требует серьезной реконструкции. И в прошлом году, когда был большой поводок, мы выезжали на эту дорогу вместе с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреком Файзуллиным, губернатором Тюменской области Александром Моором. И там как раз и было принято решение о том, что этот участок надо реконструировать. Регион подал соответствующую заявку, в план дорожных работ участок внесен. Но, к сожалению, делается это не быстро. Подготовка всей необходимой проектной документации — 2029-й год, а строительные работы — 2030-й год. Поэтому мы с губернатором эти вопросы обсудили.На последнем заседании в Совете Федерации как раз был министр транспорта Роман Старовойт. И я эту проблему обозначил, затем вернулся к теме и проговорил ее с Файзуллиным. Поэтому будем сейчас ставить вопрос о том, чтобы эти работы ускорить, потому что 29-й-30-й годы — это слишком долго.
А системное решение выглядит таким образом. Ну, во-первых, там участок дороги должен быть в четыре полосы, а не в две, он перегружен. И при выполнении этих работ нужно предусмотреть все технические решения. Чтобы в период большой воды это была не просто дорога, а практически гидротехническое сооружение, где и перепуск воды должен быть соответствующий. И дорожное полотно выдерживать такую серьезную нагрузку. Надеюсь, после выполнения работ мы на долгие годы забудем о выкладывании вдоль трассы мешков с песком.
Фото: Никита Зимин
