Тюменский эксперт рассказала о становлении института общественного контроля в регионе.
Институт общественного контроля в России прошел колоссальный путь развития и сегодня не имеет аналогов в мире. Такого мнения придерживается член Общественной палаты РФ, председатель Общественной палаты г. Тюмени, проректор по воспитательной работе ТюмГУ, заслуженный юрист Российской Федерации Ольга Загвязинская.
На площадке Общественной палаты РФ прошла конференция, приуроченная к пятилетию создания института общественного контроля в России. Участники обозначили главные достижения института с момента его появления, выслушали оценки зарубежных экспертов, наметили задачи для развития на будущее, а также инициировали ряд предложений по совершенствованию законодательства в этой области.
Тюменский эксперт Ольга Загвязинская подчеркнула: «21 год я возглавляла в прокуратуре Тюменской области такое важнейшее направление прокурорского надзора, как надзор за исполнением федерального законодательства. В дни выборов прокуроры дежурили сутками, нам активно помогала общественность. Органы прокуратуры в далекие 90-е работали в режиме „скорой правовой помощи“. Самое важное было достаточно быстро „по горячим следам“ отреагировать на информацию о возможном нарушении закона и сделать это максимально корректно, грамотно и профессионально».
По словам эксперта, важной составляющей было и то, что прокурорский корпус с момента становления РФ был беспартийным и не был зависим от интересов конкретных политических партий. На первоначальном этапе применения и формирования избирательного законодательства России нарушений выявлялось достаточно: это и массовое голосование «мертвых душ», и вброс избирательных бюллетеней, и применение таких технологий, как «карусель»
«При подсчете голосов могла использоваться и такая вроде бы простенькая, но эффективная технология на местных выборах, которую можно назвать „испортить бюллетень“. Шли годы, совершенствовалась законодательная база, более прозрачными становились избирательные процедуры, в рамках которых все активнее использовались опыт и знания общественников», — отметила Ольга Загвязинская.
По ее убеждению, сегодня именно общественный контроль за проведением выборов стал главным при обеспечении законности.
«Мы можем не только гордиться опытом организации общественного контроля, не имеющим аналогов в мировой избирательной практике, но и широко распространять наш опыт в других странах», — сказала она.
Жители Тюменской области активно предлагают свои кандидатуры для участия в общественном наблюдении. На конференции прозвучало, что в ходе подготовки к сентябрьским выборам по всей стране будет проводиться обучение наблюдателей.
Общественная палата Тюменской области также организует обучение, использует наработки, экспертные мнения и методические материалы Общественной палаты РФ.
«Мы готовы на нашей площадке в Тюменской области обучать представителей общественности новых субъектов Российской Федерации. Самым важным в этой работе считаю вовлечение молодежи в избирательный процесс, разъяснение того, что голос каждого из нас важен нашему государству, поэтому нельзя игнорировать выборы, промолчать, отсидеться дома, сегодня, как никогда ранее, нужно активно включаться в процесс управления городом, областью, страной», — резюмировала Ольга Загвязинская.
Участники встречи отметили, что к институту общественного наблюдения со стороны россиян есть большое доверие, что подтверждают и данные авторитетных социологических служб. А постоянное взаимодействие ведущих общественных организаций относительно вопроса, как организовывать общественный контроль, делает его еще более эффективным, мотивирует регионы к разработке собственных инициатив.
Фото: из архива Вслух.ру
