Поправки в Земельный кодекс позволят вовлечь в гражданский оборот как можно больше участков.
Количество земель, занятых в полезном гражданском обороте в Тюменской области, увеличится. Это станет возможным благодаря вступившим в силу 1 марта изменениям законодательства, в частности, поправкам в Земельный кодекс.
Как сообщил на пресс-конференции заместитель директора департамента имущественных отношений Тюменской области Владимир Третьяков, изменения по-новому распределили полномочия Российской Федерации, регионов и органов местного самоуправления в части распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Именно такие участки, по словам Владимира Третьякова, составляют большую долю свободных земель.
В Тюменской области принято решение о перераспределении некоторых полномочий органов местного самоуправления. Так, согласно изменениям, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы местного самоуправления. Исключение составляют те случаи, когда участки предоставляются под реализацию масштабных инвестиционных проектов. В таких случаях земля может быть передана инвестору без торгов.
В основном же перечень случаев, когда участки земли предоставляются без торгов, минимизирован. Это общий подход. По-прежнему законодательство позволяет выделять участки без торгов отдельным категориям граждан. Примечательно, что и раньше особо нуждающиеся имели внеочередное и первоочередное право на предоставление земельных участков. Но предыдущая редакция Земельного кодекса не позволяла реализовать это право без торгов. Коллизия устранена.
Предоставление участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства больше невозможно. Выделение земли отныне жестко связано с документами территориального планирования и градостроительного зонирования — правилами землепользования и застройки, проектами планировки территорий, Генеральным планом. В зависимости от указанного в этих документах правового режима территории определяется целевое назначение земельных участков.
Предварительное согласование используется в том случае, когда земельный участок еще не сформирован и не состоит на кадастровом учете. Если не будет оснований для отказа, гражданин будет обладать правом на предоставление земли без торгов, а целевое назначение участка соответствует правовому режиму территорий, человеку после постановки на кадастровый учет будет предоставлен земельный участок. Такие заявления уже подают в департамент имущественных отношений.