В Югре создан новый департамент

В правительстве Югры создан новый департамент — гражданской защиты и комплексной безопасности населения — сообщает «Югра-Информ». Директором новой структуры назначен Виктор Мигунов, который является лидером общественно-политического движения «Югра» и ранее возглавлял управление радиационной безопасности автономного округа. Как рассказал Виктор Мигунов на пресс-конференции, департамент создан путем преобразования главного управления по чрезвычайным ситуациям при правительстве Югры и на базе управления радиационной безопасности. Главное управление МЧС по ХМАО будет выполнять федеральные полномочия. Говоря о задачах и направлениях работы нового департамента гражданской защиты и комплексной безопасности населения Ханты-Мансийского автономного округа Виктор Мигунов отметил, что эта структура создана в связи с вступлением в силу ФЗ-122, который четко разграничил полномочия всех уровней власти. Если раньше функции и полномочия по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороны населения были в совместном ведении главного управления по делам ГО и ЧС при правительстве ХМАО и федеральной структуры, то по новым законам федеральная структура приступила к самостоятельному исполнению полномочий, которые она будет выполнять за счет федеральных средств. Законодательством определено семь полномочий — разработка, подготовка проектов законов федерального уровня и нормативно-правовых актов, вопросы государственного контроля и надзора в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, вопросы правоприменительной практики и т. д. В ведении субъекта Федерации 25 полномочий, которые финансируются за счет собственных средств. Они включают все технические вопросы, связанные с непосредственным исполнением обеспечения функций, и разграничиваются в области гражданской обороны — 7 полномочий, пожарной обороны — 10, ликвидации и предотвращения чрезвычайных происшествий — 8. «За нами оставлены функции контроля регионального масштаба, департамент и его структуры будут заниматься контролем исполнения федерального и окружного законодательства и контролировать, каким образом сегодня исполняются функции структур», — сказал Виктор Мигунов. Организационная работа департамента связана с созданием материально-технических, финансовых резервов, подготовкой и переподготовки кадров и другое. По словам Виктора Мигунова, в области пожарной безопасности сегодня задействованы более семи тысяч человек, из них 3,2 тысячи — аттестованного состава. Остальные — сотрудники, которые также носят погоны, находятся в системе пожарной безопасности, но они содержатся за счет средств, которые привлечены от объектовых структур на основе договоров, межбюджетных отношений. Со временем поэтапного перехода в течение четырех лет часть военнослужащих будет переведена в гражданских служащих. Уже есть график по главному управлению МЧС России по ХМАО. Численность сокращенных должна составить более 1750 человек. На 2005 год запланировано 189, 2006 — 350, 2007 — 713 и 2008 — 508. «Сложилась парадоксальная ситуация — не так давно ликвидирована государственная противопожарная служба. Теперь, если у нас не будут приняты нормативные документы в виде положения о государственной противопожарной службе субъектов Федерации, закон по ней, то с января следующего года мы не сможем финансировать тех пожарных, которые работают в этой многочисленной структуре. Таких нюансов достаточно много. По сути, идет девоенизация — перевод в гражданскую систему государственных служащих», — отметил Виктор Мигунов.