На очередном заседании коллегии администрации Тюменской области были рассмотрены два программных вопроса. Прежде всего, коллегия утвердила комплексный план мероприятий по реализации послания
О реализации постановлений губернатора области «О финансировании муниципальных учреждений культуры» и «О проведении мероприятий по изменению организационно-правовых условий деятельности учреждений культуры» коллегии доложил председатель областного комитета по культуре Евгений Негинский.
Новым словом в работе учреждений культуры должно стать изменение организационно-правовых условий их деятельности, — сообщает пресс-служба губернатора. Сегодня театры, дома культуры, библиотеки области имеют достаточно сил и средств для выполнения гораздо большего объема услуг, чем они сейчас делают. Эксперты сошлись во мнении, что тормозом на пути дальнейшего творческого роста и повышения эффективности деятельности «очагов культуры» области стала сметная система организации их работы. Выделяемые областным бюджетом немалые деньги, как вода из протекающих кранов, во многом уходят на содержание многочисленного управленческого аппарата и обслуживающего персонала. Одновременно творческие работники вынуждены мириться с мизерными зарплатами.
Лекарством от этого недуга может стать переход к более прогрессивным организационно-правовым условиям работы каждого из учреждений культуры: вместо государственных учреждений они теперь будут именоваться автономными некоммерческими организациями (АНО). Пионером в новом деле стала областная филармония, которая с июня 2004 года официально именуется АНО «Тюменская филармония».
Для тюменских любителей филармонического искусства практически ничего не изменилось: бюджетное финансирование деятельности АНО осуществляется в виде государственных заказов. Зато филармония получила гораздо более широкие возможности зарабатывать средства оказанием дополнительных услуг: от организации выставок, премьерных кино- видеопоказов и дискотек до проката сценических костюмов и настройки музыкальных инструментов. Причем штаты и зарплаты устанавливаются самой филармонией в зависимости от ее заинтересованности в продолжении контракта с каждым конкретным сотрудником.
Евгений Негинский отметил, что работа филармонии в новых условиях уже позволила выделить определенный «кадровый балласт», с которым придется расстаться. По словам заместителя губернатора Натальи Шевчик, самым трудным делом для руководителей и работников сферы культуры оказалось перестроиться психологически. В учреждениях областного подчинения (таких, как Тюменский государственный театр драмы и комедии, Тюменский областной краеведческий музей имени И.Я. Словцова) инерцию мышления преодолеть уже удалось. К концу года на новые организационно-правовые условия работы перейдут 12 областных учреждений культуры.
Труднее решаются эти вопросы на муниципальном уровне. Осложняет переход еще и тот факт, что финансирование всей отрасли в муниципальном объединении шло через единый счет районных отделов и управлений культуры. Здесь предстоит зарегистрировать каждый дом культуры и библиотеку в качестве юридического лица и сформировать госзаказ на оказание услуг населению. Это большая работа. Подготовка пакета методических, иных необходимых документов и обучение сотрудников уже ведется.
В целом, считает губернатор Тюменской области Сергей Собянин, переход на новые организационно-правовые условия деятельности в сфере культуры позволит более полно учитывать интересы конечных потребителей услуг — зрителей, читателей, любителей искусства.
На коллегии подписан также ряд постановлений и распоряжений губернатора области. В частности, 200 тысяч рублей выделены ГУВД Тюменской области для поощрения сотрудников, выполняющих служебные задачи в Чеченской Республике, а также для организации выезда в командировку на Северный Кавказ. Выделены средства жителям Голышмановского, Ишимского, Ялуторовского, Омутинского районов, городов Нижневартовска и Сургута, нуждающихся в дорогостоящей медицинской помощи или пострадавшим от стихийных бедствий.
