На сегодняшний день более 40 регионов считают себя северными, хотя некоторые из них таковыми и не являются. Об этом заявил председатель
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в департаменте правительственной информации, главной темой заседания стала концепция проекта федерального закона о районировании Севера России. По мнению главы Правительства, новый федеральный закон о районировании внесет ясность в юридический статус и другие особенности северных регионов.
Заместитель министра экономического развития и торговли Мухамед Циканов отметил, что из 41 региона, которые пользуются северными надбавками, только 28 действительно по своим природно-климатическим условиям могут быть отнесены к Крайнему Северу. Остальные — это территории, приравненные к нему и получившие льготы на протяжении 90-х годов в результате различных указов президента и постановлений правительства. В результате из 195 миллиардов рублей, ушедших на выплату северянам из бюджетов всех уровней в 2002 году, 64 млрд рублей досталось таким «приравненным» территориям.
Минэкономразвития совместно с Российской академией наук подготовили методику, позволяющую разделить территорию России на 4 зоны в зависимости от уровня природного дискомфорта, который испытывают граждане. За основу брались такие критерии, как средняя температура, толщина снежного покрова, уровень паводков.
Впрочем, список этих критериев, как заявил Мухамед Циканов, может быть расширен. Поэтому пока сказать, сколько регионов по новой методике будут считаться северными, нельзя. Но уже ясно, что их будет меньше, чем сейчас.
Окончательного решения, впрочем, не приняли. Его отложили до следующего заседания Совета по делам Севера, которое состоится предположительно осенью.
Таким образом, российское правительство намерено упорядочить систему предоставления льгот гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и Арктики.
По словам премьера, новый закон о Севере должен быть увязан с реформой межбюджетных отношений, которая должна заработать с 2005 года. Это значит, что северный законопроект должен быть готов уже к марту-апрелю следующего года, тогда его можно будет учесть при подготовке бюджета-2005.
