В регионе вопрос стоит не так остро, как в целом по стране.
Тюменская область получила оценку масштабов сиротства «В». Это значит, что уровень сиротства в регионе ниже среднего по стране. В прошлом году в области насчитывалось 4643 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей. Такие данные предоставлены благотворительным фондом «Нужна помощь».
При этом в 2017 году лишь 248 детей в области нуждались в семейном устройстве, что относительно немного по сравнению с общей численностью детей в субъекте, и лучше, чем в среднем по стране.
Аналитики отмечают, что в Тюменской области достаточно высокие темпы устройства в семьи вновь выявляемых детей: за год было определено 609 сирот, из них 88% устроены в семьи в тот же год.
Однако показатель «восстановления кровных семей», то есть процент восстановления в правах родителей в Тюменской области хуже, чем в среднем: только 12 человек были восстановлены в правах в 2017 году, в то время как 303 человека были лишены или ограничены в правах в этом же году.
«Если сравнить с другими субъектами Уральского федерального округа, то Тюменская область находится посередине — на 3 месте в рейтинге из шести. Ситуация в регионе оценивается стабильно как «лучше средней по стране», если анализировать четыре последних года — рейтинг у области с 2014 года не менялся.
Ханты-Мансийский автономный округ получил оценку масштабов сиротства «А», это значит, что субъект является одним из наиболее благополучных.
Так, в 2017 году здесь насчитывалось 5362 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом на конец года только 43 ребенка нуждались в семейном устройстве, что является крайне низким показателем по сравнению с общей численностью детей в субъекте и лучше, чем в среднем по стране.
Более того, в том же году было поставлено на учет 693 семьи, желающие принять ребенка, а на конец года число семей составило 440, что потенциально достаточно для покрытия потребностей региона. Кроме того, в ХМАО редко возвращают приемных детей из семей.
Ямало-Ненецкий автономный округ получил оценку масштабов сиротства «В». В 2017 году тут насчитывалось 1782 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом 85 детей нуждались в семейном устройстве, что относительно немного по сравнению с общей численностью детей в субъекте и лучше, чем в среднем по стране.
В округе отмечаются высокие темпы устройства в семьи вновь выявляемых детей: за год в ЯНАО было выявлено 275 сирот, из них 89,5% устроены в семьи в тот же период.
Показатель «восстановление кровных семей» в ЯНАО тоже лучше среднего. Если сравнить его с другими субъектами Уральского федерального округа, то ЯНАО является одним из наиболее благополучных — 2 место из шести.
В целом, на конец 2017 года в региональных банках данных России в совокупности было зарегистрировано 50 210 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которых не воспитывают в семьях.
Гораздо охотнее забирают в семьи и усыновляют малышей до года (в федеральном банке данных их около 1%), детей, у которых нет проблем со здоровьем (I и II группа здоровья), или круглых сирот.
Именно эти пожелания по отношению к детям становятся основным тормозящим фактором, почему семьи, готовые взять ребенка, не могут осуществить свой план. Так, в 2017 году не смогли подобрать малыша до года 7088 потенциальных усыновителей и 2058 опекунов, детей с I или II группой здоровья — 12 307 потенциальных усыновителей и 8579 опекунов.
«В итоге в федеральном банке данных остаются наиболее тяжелые для семейного устройства категории детей: дети с III-V группами здоровья; подростки — доля детей 11 лет и старше в федеральном банке данных — более 40%, дети старше семи лет — более 80%, сиблинги — дети, у которых есть родные братья и сестры, — около 53% в федеральном банке данных о детях», — отмечают аналитики.
Напомним, чтобы не разорвать кровные связи, приемная семья должна забрать всех родных детей разного возраста и состояния здоровья. В итоге не каждая приемная семья готова взять на воспитание несколько детей, как и не каждый ребенок-сирота согласен перейти в новую семью.
«Реальное состояние дел более плачевно. В сиротских учреждениях детей гораздо больше, чем в федеральном банке данных (как минимум в два раза). Их не становится меньше — просто все научились „не портить статистику“, маскируя часть детей под „заявление родителей о временном помещении в учреждение“. Все детство таких „временно“ помещенных детей может пройти в сиротской системе. Формально у них сохраняется статус „семейных“, и они не могут быть переданы на семейную форму устройства», — отмечают аналитики со ссылкой на представителей некоммерческих организаций и общественных деятелей России.
К сожалению, часть детей становятся сиротами повторно — два и более раз. Такие ситуации, когда решение об устройстве на воспитание в семью (под опеку или на усыновление) отменяется, могут складываться как по инициативе приемных родителей и усыновителей, так и в случае, если семья надлежащим образом не выполняет обязанности по воспитанию или жестоко обращается с ребенком.
