На кону стояли подписи членов избирательных комиссий под сводной таблицей по итогам голосования.
Обсуждение поправок в Избирательный кодекс Тюменской области на сегодняшнем заседании Тюменской областной думы вылилось в спор о несущественном. На кону стояли подписи членов избирательных комиссий под сводной таблицей по итогам голосования. Предложенным законопроектом предполагалось изменить существующую норму, когда сводную таблицу подписывают все члены избирательной комиссии, на новую, когда достаточно подписи председателя и секретаря комиссии. Соответственно одни депутаты были за действующую норму, другие — за предлагаемую.
Напомним, проектом изменений в Избирательный кодекс области, в региональные законы об избирательной комиссии, референдуме и местном референдуме предусматривается снижение количества голосов избирателей, необходимых для допуска к распределению депутатских мандатов, до 5%. Вносятся изменения, предусматривающие условия для людей с ограниченными возможностями наравне с другими избирателями реализовывать свои права, как в период предвыборной агитации, так и непосредственно на избирательном участке или при голосовании вне помещения для голосования. Регламентируется максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке пропорционально числу избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Вносится ряд других изменений, которые носят уточняющий характер и направлены на приведение к единообразию использования терминов, содержащихся в отдельных федеральных законодательных актах, регулирующих избирательное законодательство Российской Федерации.
В первом чтении документ был одобрен думой на майском заседании.
На подписи под сводной таблицей внимание депутатов обратил заместитель председателя облдумы Владимир Сысоев. Он предложил исключить предложенную поправку, и таким образом не сокращать число подписей. Депутат сослался на норму федерального закона, предусматривающую, что протокол и сводная таблица по результатам голосования подписывается всеми членами избирательной комиссии. «Если эта норма есть в федеральном законодательстве, наверное, такая же норма должна остаться и у нас», — отметил он.
Глава облизбиркома Игорь Халин возразил, что в отличие от протокола сводная таблица — не более чем информационное приложение к вышеназванному главному документу, и самостоятельного значения, тем более юридической силы, не имеет. «Предлагается норма, в соответствии с которой подписать эту сводную таблицу достаточно руководителю комиссии и секретарю, который отвечает за ведение делопроизводства. Протокол как подписывали, так и подписывают все члены комиссии. Эта норма остается неизменной», — заверил Халин.
Начальник правового управления облдумы Валерий Серков добавил, что вызвавшая споры норма федерального закона не имеет буквального толкования. ЦИК определяет более четко: всеми членами комиссии подписываются протоколы, а сводная таблица не является тем документом, который имеет какие-то юридические последствия.
Эту позицию поддержали и представители областной прокуратуры, заметив, что противоречия с федеральным законодательством в предложенной поправке нет.
— Если не важно, давайте оставим, как есть, то есть будем придерживаться буквы закона, а не толкования ЦИК, — предложили члены фракции ЛДПР, продолжая настаивать на своем, однако оказались в меньшинстве. Проект был принят со «злополучной» поправкой.
