По мнению Юрия Неелова, реализация национальных проектов на Ямале — это комплексная задача, все звенья которой тесно взаимосвязаны. Поэтому координироваться она должна из единого организационного и интеллектуального центра, который, по заявлению губернатора, будет вскоре создан в рамках администрации округа. К работе этого центра губернатор попросил активно подключаться и депутатов, и представителей муниципальных образований, и представителей общественности.
Основные задачи социально-экономического развития Ямала на 2006 год обозначил в своем выступлении на заседании окружной Думы губернатор ЯНАО Юрий Неелов. В ряду основных, глава региона выделил вопрос недостаточно эффективного бюджетного администрирования: «Уже многие годы бюджет округа сбалансирован по доходам и расходам. По бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя мы опережаем большинство регионов страны. Вместе с тем, в бюджете имеются явные структурные перекосы, в частности, постоянный рост расходов на социальную защиту и содержание жилищно-коммунального хозяйства». Юрий Неелов подтвердил, что о сокращении программ бюджетной поддержки этих сфер речь не идет, но высказал мнение о том, что органам госвласти следует выстраивать более эффективную систему выделения бюджетополучателям дополнительных средств. Глава региона предложил принять следующую схему: нужны средства на финансирование мероприятий по социальной защите — необходимо представить программу сокращения численности опекаемого за счет бюджета контингента. Причем не путем вывода определенных категорий населения из-под защиты государства, а в результате повышения доходов граждан до уровня их потребностей в условиях Крайнего Севера. Реализация такого подхода, по мнению Юрия Неелова, потребует принципиально иной организации государственного аппарата, внесения серьезных корректив в его структуру, выстраивания новых функциональных связей. В итоге должна получиться система, при которой бюджетное финансирование проекта обеспечивает заранее просчитанный эффект, повышение качества жизни населения, оптимизацию условий экономического роста и экономию бюджетных средств. Особого внимания, уверен губернатор Ямала, требуют целевые программы в рамках четырех общенациональных проектов, предложенных Президентом страны. Юрий Неёлов предостерег коллег от легковесного подхода к этому вопросу, от желания чиновников отрапортовать о том, что данные проекты на Ямале вот-вот будут закончены. «Я решительно не разделяю этой позиции, и, думаю, подавляющее большинство жителей округа меня в этом поддержит», — заявил губернатор. Юрий Неёлов также заявил, что органы государственной власти должны так организовать свою работу, чтобы услуги, оказываемые ими обществу, стали на порядок более качественными, и оценку им давали не чиновники, а население. Для этого, считает губернатор, следует, во-первых, серьезно поднять уровень окружных целевых программ, находящихся в русле общенациональных проектов. Во-вторых, сконцентрировать на их реализации максимально возможные бюджетные средства. В-третьих, подчинить этой работе логику структурной организации аппарата исполнительной власти в округе и на местах. В-четвертых, создать систему общественного контроля над реализацией национальных проектов на территории автономного округа. По мнению Юрия Неелова, реализация национальных проектов на Ямале — это комплексная задача, все звенья которой тесно взаимосвязаны. Поэтому координироваться она должна из единого организационного и интеллектуального центра, который, по заявлению губернатора, будет вскоре создан в рамках администрации округа. К работе этого центра губернатор попросил активно подключаться и депутатов, и представителей муниципальных образований, и представителей общественности. В ряду важнейших направлений деятельности органов госвласти, Юрий Неёлов выделил улучшение системы контроля над использованием бюджетных средств, так как есть еще вопросы о целесообразности тех или иных бюджетных затрат, которые объясняются их отраслевой спецификой. Тем более что в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на территории округа образовано 45 новых муниципальных образований с новыми бюджетополучателями и распорядителями бюджетных средств, у которых недостаточно еще пока квалифицированных кадров и опыта работы. По мнению главы региона, следует внедрять новые инструменты финансового контроля, но не давить мелочной опекой, а контролируя, помогать встать на ноги местному самоуправлению.
