В других муниципалитетах области такие тендеры проводятся, отметила зоозащитница Анна Москвина.
В Тюмени в последние четыре года не проводятся тендеры на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных. На данные услуги получает прямое финансирование из городского бюджета Леспаркхоз, созданный после того, как подобный конкурс выиграли представители местного общества защиты животных, заявила зоозащитница Анна Москвина, выступая накануне на антикоррупционном форуме Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Челябинске.
«У нас в столице Тюменской области — в Тюмени закупки по услугам отлова и содержания безнадзорных животных не проводятся с 2013 года. В 2012 году мы впервые выиграли конкурс. И на следующий год было создано целое подразделение — муниципальное казенное учреждение „Леспаркхоз“, куда перешли все, кто проиграл нам торги. С тех пор учреждение получает прямое бюджетное финансирование на эту деятельность — 15 млн рублей в год. На эти деньги они могут ловить хоть тысячу, хоть одну собаку», — заявила Анна Москвина.
По ее словам, в других муниципалитетах области подобные закупки проводятся, а в качестве техзаданий используются разработанные ее обществом рекомендации. «На них выигрывают предприниматели. Есть унифицированный проект контракта, который мы разработали, где ясная отчетность: поймал собаку — получил деньги. За просто так никто тебе денег не даст», — пояснила зоозащитница.
И добавила, что управление ФАС по Тюменской области бездействует. «Мы три раза за четыре года обращались в антимонопольную службу. В первый раз нам отказали в жалобе, во второй обратились за разъяснениями в Москву, в итоге т там не ответили. В третий раз, недавно, нам ответили, что мы должны предоставить доказательства, что на самом деле торги не проводятся. Какие должны быть доказательства, мы не поняли», — рассказала Анна Москвина.
На что начальник отдела анализа правоприменительной практики и методологии антикартельного управления ФАС России Тахир Щерба предположил, что в описанной ситуации может усматриваться ограничение конкуренции со стороны муниципалитета.
«Опишите ситуацию более подробно и пришлите в центральный аппарат ФАС. Мы обязательно посмотрим, что происходит. Если торги раньше проводились, а сейчас — нет, то, безусловно, наблюдается как минимум ограничение конкуренции со стороны муниципалитета. Это возможное нарушение ст. 15 закона о защите конкуренции. Если будет установлено, что имеет место реализация антиконкурентного соглашения, это может попадать под ст. 16. Ждем от вас информацию», — прокомментировал Тахир Щерба.
Напомним, 19 марта 2012 года распоряжением администрации Тюмени было создано муниципальное казенное учреждение «Леспаркхоз», подведомственное департаменту городского хозяйства администрации Тюмени. Оно наделено правом отлова и содержания безнадзорных животных, а финансирование идет строго по смете расходов, штатной численности работников и нормативам на содержание животных, фактической оплате счетов на коммунальное услуги.
Поводом для создания организации, сообщали в администрации, стало то, что на содержание животных тратилось втрое больше средств, чем на отлов.
