Больное российское здравоохранение может вылечиться

«Здоровье» названо Президентом Р Ф одним из четырех национальных проектов России. Согласно этому приоритетному направлению развития страны, необходимо решить следующие задачи: повысить качество медицинского обслуживания населения, укрепить диагностическую службу, сделать доступной высокотехнологичную (дорогостоящую) медицинскую помощь. Об этом говорилось в рамках «круглого стола», который состоялся 3 декабря в санатории «Тараскуль», что под Тюменью. Чтобы повысить качество медицинского обслуживания и обеспечить преемственность поколений в этой сфере, необходимо привлечь в первичное звено медицины молодых специалистов. По мнению руководителя рабочей группы президиума Генерального совета партии «Eдиная Россия» по вопросам охраны здоровья и модернизации здравоохранения Татьяны Яковлевой, в настоящее время острота этой проблемы обусловлена низким уровнем оплаты труда медицинских работников (около 38% получают зарплату ниже прожиточного минимума), дефицитом кадров в первичном звене здравоохранения (участковые врачи: терапевты, педиатры, врачи общей семейной практики), неблагоприятными условиями труда. Татьяна Яковлева считает, что национальный проект «Здоровье» также должен предусматривать повышение заработной платы фельдшерам и медсестрам, работающим на фельдшерско-акушерских пунктах (ФАП), а также врачам, фельдшерам, среднему медицинскому персоналу учреждений и подразделений скорой помощи. Они тоже имеют прямое отношение к первичному звену. В первом чтении Государственной думой были приняты два серьезных бюджета — Фонда социального и медицинского страхования, предусматривающих повышение заработной платы медицинским работникам первичного звена. Сейчас готовится второе чтение. «Единая Россия» внесла в документы существенные поправки. По инициативе фракции «Единая Россия» в эту категорию были включены врачи и медсестры скорой помощи, работники фельдшерско-акушерских пунктов. На повышение размера заработной платы медицинскому персоналу ФАП и «Скорой медицинской помощи» с 1 июля будущего года планируется выделить дополнительно 4,7 млрд. рублей. Так как первоначально они не вошли в финансирование в рамках национального проекта, поэтому увеличение оплаты их труда будет проходить не с 1 января, а именно с 1 июля. Тюменской области из федерального бюджета на них будет выделено 57 миллионов рублей. Партия «Единая Россия» настаивала на более высокой индексации заработной платы работникам федеральных учреждений здравоохранения: не на 25%, как предлагало правительство, а на 37,5%. Однако пока фракция «Единой России» в Государственной думе добилась увеличения зарплаты до 28%. Выделенные целевые средства из федерального бюджета будут направлены на местный уровень, а сэкономленные таким путем средства местных бюджетов останутся в здравоохранении и пойдут на повышение заработной платы медицинских работников. Чтобы повышение зарплат медработникам первичного звена не выглядело диссонансом с зарплатами врачей узкого профиля, заработная плата врачам-специалистам тоже будет увеличена. Повышение заработной платы будет проходить в два этапа — с 1 мая и с 1 октября. Но в первую очередь правительство все же волнует положение медработников первичного звена — с 1 февраля увеличенная зарплата (за январь) должна быть им уже выплачена. В бюджетном фонде на эти цели выделено 12,8 миллиардов рублей. Также во время «круглого стола» обсуждались вопросы профилактики заболеваемости граждан, ранней диагностики и своевременного оказания медицинской помощи. Для решения этих задач в 2006—2007 годах предполагается оснастить современным диагностическим оборудованием 11 024 амбулаторно-поликлинических учреждения. Участники «круглого стола» обратили внимание и на юридические вопросы. «Одна из заповедей гласит, что вначале было слово. Для нас это слово — Закон. Пока не будет закона и правовой базы на реализацию этого закона, никакая реформа, никакой национальный проект действовать у нас не будет, — заметил председатель Тюменской областной думы Сергей Корепанов. — По сути дела, у нас осталось две недели, чтобы принять законы, которые направлены на реализацию этого национального проекта». «Спрос за эту программу будет гораздо более строгий, чем за 122 закон, поэтому будьте к этому готовы, — предупредил медиков заместитель министра здравоохранения Р Ф Владимир Стародубов. — Если мы адекватно и с чувством ответственности подойдем к решению этих задач, то российское здравоохранение, несмотря на его разобщенность, обладает достаточными возможностями для того, чтобы решить проблемы, которые ставит перед нами президент. После 1993−94 годов у нас впервые появляется реальная возможность модернизировать здравоохранение». «Давайте воспользуемся возможностью, которую предоставил нам президент», — призвал замминистра. По мнению Владимира Стародубова, в Тюменской области будет гораздо легче, чем в других субъектах федерации, выплачивать стимулирующие надбавки врачам первичного звена, потому что в регионе уже проделана большая подготовительная работа. На сегодняшний день в Тюменской области, по словам Владимира Якушева, средняя зарплата участковых врачей составляет 9 400 рублей, среднего медицинского персонала — около 8 000 рублей, медсестер — 4 000 рублей, врачей скорой помощи — порядка 13 000 рублей. Обсудив приоритетный национальный проект в области здравоохранения, участники «круглого стола» одобрили его основные положения и предложили правительству ускорить разработку механизма его реализации, особенно в части выплаты участковым терапевтам, педиатрам, врачам общей практики, медицинским сестрам, работающим в участковой службе, медицинскому персоналу ФАП и скорой медицинской помощи. В целом же участники «круглого стола» поставили обнадеживающий диагноз: больное российское здравоохранение имеет все шансы на полное выздоровление. Об этом «Вслух.ру» сообщили в пресс-службе ТРО «Единая Россия».