Только 4% таких родителей в Тюменской области трудоустроены.
Один официально заработанный рубль может обернуться потерей гораздо больших сумм, поскольку выходя на работу, папа или мама особого ребенка лишается пособия по уходу за ним. В итоге В чем парадоксальность ситуации, и какие выходы из нее существуют на практике? Попробуем разобраться.
Один день из жизни
Каждый день Евгении проходит примерно одинаково: утром она готовит завтрак своему 5-летнему сыну. Для него еда всегда отдельная, перетертая. Днем обязательно два часа занятий с ребенком на фитболе, потом — массаж. У сына — тяжелая форма ДЦП. Когда он родился, молодой маме пришлось многому научиться, в том числе и оказывать первую помощь малышу при приступах эпилепсии. Зарабатывает в семье муж. Вечером после работы он берет сына на себя, а Женя садится за свою вязальную машину. Вяжет шапочки, снуды, носки. В месяц зарабатывает 7-9 тыс. рублей — как повезет.
Таких историй — тысячи, когда у мам особых детей в сутках есть пара часов, обычно ночных. Это способ отвлечься и немного заработать. Впрочем, есть и те, у кого дети не так тяжело больны. И вполне можно было бы устроиться на неполный рабочий день, получать 20-30 тыс. рублей, однако желающих мало.
Потеряешь больше, чем заработаешь
По данным пенсионного фонда России по Тюменской области, на 1 января 2022 года пенсию по инвалидности получает 5 тыс. 791 ребенок. За этими детьми ухаживает — и не работает — 5 тыс. 561 взрослый. То есть всего 230 человек (это 4%) в нашем регионе продолжают трудиться и воспитывать ребенка-инвалида.
Почему работают всего 4%? Неужели нет возможности оставлять малыша с бабушкой или водить в специализированный сад? Есть один момент. Взрослый, который ухаживает за особым ребенком, получает ежемесячную выплату ЛОУ (лицо, осуществляющее уход). В России она составляет 10 тыс. руб. В Тюменской области, с учетом регионального коэффициента — 11 тыс. 500 рублей (в Уватском районе — 15 тыс. рублей).
Тем, кто получает пособие ЛОУ, запрещено трудоустраиваться. Даже если родитель официально заработает один рубль, государство заберет 11 тыс. 500 рублей. А это — 40% от всей выплаты по инвалидности. То есть когда родитель выходит на работу, бюджет его семьи ощутимо уменьшается. Чуть-чуть официально подработать — значит ухудшить свое финансовое положение. Кроме того, в семье нередко бывает два особых ребенка и даже больше. Тогда взрослый теряет двойную сумму. Вот такой вот парадокс.
Сколько хотят зарабатывать особые мамы
Для работающих родителей детей-инвалидов в законе прописаны льготы: у них есть четыре дополнительных оплачиваемых дня в месяце. Они также защищены от сокращений, могут выбрать отпуск в удобное время, а не по корпоративному графику. И есть еще важные моменты, ради которых многие мамы вышли бы на белую зарплату: отчисления в пенсионный фонд и возможность брать кредиты или рефинансировать ипотеку.
Напомним, этими льготами в Тюменской области пользуются всего 4% родителей.
Тогда какая сумма значима, чтобы отказаться от пособия ЛОУ? Вот что ответили мамы детей-инвалидов.
Елена: минимум от 50 тыс. рублей.
Евгения: 30-50 тыс. рублей.
Ирина, работающая мама: от 50 тыс. рублей, есть кредиты.
Мария, работающая мама: при зарплате 40 тыс. рублей не имеет смысла работать — около 30 тыс. рублей уходит только на оплату услуг няни.
Анна, самозанятая: зарплата должна быть 50-60 тыс. рублей, тогда это имеет смысл.
Российские общественники давно просят и президента, и депутатов не отбирать пособие ЛОУ у работающих родителей детей-инвалидов. В 2019 году удалось впервые добиться его повышения с 6 тыс. до 10 тыс. рублей. Эта мера, с одной стороны, поддержала бы семьи, а с другой — только увеличила разрыв между официальным трудоустройством и здравым смыслом.
Выход на самозанятость
Маргарита Суворова, председатель регионального отделения в Тюменской области Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) в беседе отмечает, что мамы часто обращаются за консультацией — как можно официально трудоустроиться, не потеряв пособие по уходу за ребенком-инвалидом. И если раньше вариантов не было, то сейчас в организации информируют о том, что можно оформить статус самозанятого и не лишаться выплаты.
Самозанятый — некий прообраз предпринимателя, который работает на себя. У него нет оплачиваемых отпусков, больничных, льгот. И именно в эту категорию «вписали» родителей детей-инвалидов. При этом отчисления в ПФР платить запрещено (а то отберут выплату ЛОУ). Другими словами, им предложили платить налог на профессиональный доход в обмен на то, что не заберут ежемесячную выплату. Интересно, сколько мамочек, пекущих в ночи торты или занимающихся вязанием на 5-7 тыс. рублей в месяц, зарегистрировали самозанятость?
Что будет, если не отменять пособие ЛОУ при официальном трудоустройстве? А будет то, что любая официально заработанная сумма станет значимой для семьи. Еще — платить пособие по уходу придется всем работающим родителям особых детей. Мы смоделировали эту ситуацию.
Итак, в Тюменской области 230 человек начнут получать по 11 тыс. 500 рублей. Это 2 млн 645 тыс. рублей — дополнительные расходы из бюджета каждый месяц. Снятие ограничения толкнет некоторых мам официально трудоустроиться. Давайте представим, что работать стали не 4%, а 30%. Это 1 тыс. 737 человек, которые включились в экономические процессы.
Допустим, все они трудятся по несколько часов в день и в месяц зарабатывают сумму, равную их пособию — 11 тыс. 500 рублей. Их общий доход — 19 млн 975 тыс. 500 рублей. То есть почти 20 млн рублей, которые ежемесячно вливаются в экономику.
Посчитаем НДФЛ 13%. Итого: 2 млн 596 тыс. 815 рублей. Мы видим, что эта сумма бьется с дополнительными расходами бюджета. При этом у женщин сохраняются больничные, оплачиваемые отпуска, отчисления в ПФР, возможность самореализации, которая выгодна и семье, и государству.
Глоток свежего воздуха
Работающие мамы особых детей, которые приняли участие в опросе, ответили, что возможность трудиться для них — это глоток свежего воздуха, способ отвлечься от бесконечных реабилитаций. Все они в найме на полный рабочий день — есть госслужащие, есть руководители. Это портрет тех 4%. Остальные 96% в силу обстоятельств спасаются рукоделием. Вливаться в экономику им — себе дороже.
Фото: pexels.com
