Решено не брать в расчет средства, которые передали городу вместе с полномочиями.
Тюмень должна быть более самостоятельной в финансовом плане. Об этом на заседании постоянной комиссии Тюменской городской думы по бюджету, налогам и финансам заявил депутат Алексей Чирков.
Директор департамента финансов и налоговой политики администрации Тюмени Светлана Черепанова рассказала о проекте бюджета города на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Отмечено, что общие доходы Тюмени на 2016 год прогнозируются в сумме 20 млрд 310 млн рублей. Из них 7 млрд 940 млн рублей или 39% — это собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета. 35% — дотации и субсидии на софинансирование расходов муниципального образования, 26% — субвенции на исполнение госполномочий.
Алексей Чирков поинтересовался, какова динамика соотношения собственных доходов по отношению к безвозмездным поступлениям из бюджетов других уровней по годам: как меняется ситуация? Светлана Черепанова ответила, что всякий раз собственные доходы города превышают поступления из других бюджетов. Ни разу не было соотношения 50% на 50% или же не в пользу собственных доходов городской казны. В основном, соотношение примерно 55% на 45%.
Еще раз изучив цифры, прозвучавшие в докладе директора департамента финансов и налоговой политики, народный избранник заявил, что при сумме доходов бюджета 20 млрд 310 млн рублей на собственные доходы приходится 7 млрд 940 млн рублей, то ни о каком преимуществе не может идти и речи. «Это, коллеги, такая достаточно серьезная деградация в части нашей самостоятельности. Это есть. Я думаю, не согласиться с этим невозможно», — заявил Алексей Чирков.
Светлана Черепанова вновь принялась объяснять: из расчетов нужно убрать субвенцию в сумме более 5 млрд рублей. «Субвенция никаким образом на наши доходы и расходы не влияет. Государство, чтобы самому не выполнять какие-либо полномочия, передает их муниципальному образованию вместе с деньгами. А может не передавать полномочия и выполнять их самостоятельно. Оставшаяся сумма — это соотношение собственных доходов и перечисления», — сказала она, добавив, что справедливо сравнивать именно эти два показателя. В таком случае сравнение получается в пользу города.