Закон неудобен и для кредиторов, так как позволяет недобросовестным должникам уходить от ответственности в связи с наличием существенных недоработок.
Представители общественности и эксперты «ФинПотребСоюза» обсудили поправки в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», которые вступают в силу с 1 октября этого года.
Как напомнили собравшиеся в Тюменском технопарке, необходимость банкротства физических лиц, как крайняя мера применяемая к гражданам в случае невозможности с их стороны выполнять взятые кредитные обязательства, обсуждалось на уровне федеральных законодательных органов более десяти лет. Инициатива в современных экономических условиях носит позитивный характер, но будет ли работать новый закон, насколько он учитывает интересы сторон кредитно-финансовых отношений — все эти вопросы вызвали дискуссию.
Руководитель общественной приемной комиссии по правозащитной деятельности Общественной палаты Тюменской области Альберт Альмухаметов, рассказал об основных положениях нового нормативного документа, порядке банкротства физического лица, который в нем предлагается, а также об этапах банкротства и санкциях применяемых к должнику.
Заместитель председателя регионального отделения Общероссийской общественной организации «ФинПотребСоюз» Михаил Мельцер, отметил основные проблемы, которые возникают в процессе банкротства физического лица, а также социальные и экономические последствия, к которым может привести новая правоприменительная практика в случае, если до вступления в силу поправки закона о банкротстве не будут подвергнуты тщательной экспертизе. Он подчеркнул, что согласно последним данным, Россия уже в этом году может выйти на первое место в мире по числу банкротств физических лиц, что делает проблему острой и требующей неотложного решения.
Участники дискуссии отметили, что несмотря на то, что закон уже принят, в нем не прослеживается ни одна из принятых в мировой практике юридических моделей реализации банкротства физического лица. Ряд положений неудобны для должников, поскольку по сравнению с законом об исполнительном производстве, который в настоящий момент регулирует порядок взыскания средств и имущества, существенно ухудшают положение гражданина. Речь идет и о финансовых обязательствах по оплате управляющему процедуры банкротства, и о практически полном разорении человека без наличия каких-либо компенсационных механизмов позволяющих ему вернуться в экономическую жизнь, а также об ужесточившихся уголовных наказаниях и запрете занимать руководящие должности после банкротства.
В то же время эксперты считают, что закон неудобен и для кредиторов, так как позволяет недобросовестным должникам уходить от ответственности в связи с наличием существенных недоработок, в частности при распределении имущества между разными кредиторами одного должника, сообщили «Вслух.ру» в пресс-службе региональной Общественной палаты.
Мнение экспертов и представителей общественности разделились, в частности член Общественной палаты, председатель общественной организации «Живое право» Тамара Кайгородова указала на нарушение целого ряда правовых норм, возникающих при вменении заемщику обязанности оплачивать собственное банкротство. Кроме того, она пояснила, что норма, по которой процесс банкротства может инициировать не только должник, но и кредитор, полностью нивелирует положительные социальные аспекты закона.
В то же время юрист Дмитрий Кошелев наоборот указал на недостаточность механизмов эффективного взыскания с банкротящегося лица. Его поддержал в этом член Общественного совета Тюмени Андрей Шуклин. Еще одну важную проблему указала Виктория Бондарь, президент фонда экологии человека «Земляне». Она рассказала, что современная подготовка арбитражных управляющих касается банкротства юридических лиц, которое заканчивается, как правило, полным закрытием банкротящейся организации. Задачи банкротства физических лиц совершенно иные, и управляющие к ним не готовы. Представитель комиссии по экономике и поддержке предпринимательства Общественной палаты Игорь Литомин поддержал эту точку зрения и подчеркнул, что в настоящем виде начинать исполнение принятых поправок несвоевременно, так как это может усугубить экономическую и социальную ситуацию.
Участники обсуждения пришли к выводу, что требуется подготовить запрос к федеральной законодательной власти с просьбой разъяснить около двадцати юридических нюансов и коллизий, которые возникнут после вступления в силу поправок.
Подводя итог мероприятия, модератор, член комиссии по молодежной политике Общественной палаты Аркадий Либерман выразил надежду, что подобный формат приживется в нашем регионе, став эффективным инструментом решения важных социальных проблем и еще одним качественным показателем развития институтов гражданского общества в Тюменской области.
