Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010–2020 годов в корне отличается от ранее принятых планов развития отрасли.
Минрегион России на основании Концепции, утвержденной распоряжением правительства России, разработал проект федеральной целевой программы «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010—2020 годов». Как рассказал глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании, этот документ в корне отличается от ранее принятых планов развития отрасли. Отличительная черта программы в том, что она направлена на достижение синергетического эффекта за счет комплексности ее мероприятий и возвратности привлекаемых для их реализации средств."Массовое привлечение инвесторов, коммерческих банков предполагается начинать с 2012 года", — сказал Министр. В тоже время он обратил внимание, что успех от реализации программы во многом будет зависеть от активности региональных властей. Пока же в отрасль не удалось привлечь инвестиции достаточные для ее коренной модернизации. Сегодня в нее инвестируется 172 млрд руб. в год, что составляет 5,7% от оборота рынка услуг ЖКХ, составляющего почти 3 трлн руб. Вложения региональных и местных бюджетов, превышающие 1 трлн. руб. в большинстве идут на закрытие текущих проблем, пояснил глава Минрегиона. В конечном итоге, сделал акцент министр, не выполняется даже поддержание коммунальной инфраструктуры на существующем уровне. Если 2007−2008 годах рост износа удалось приостановить, то в 2009 году количество тепловых сетей, выслуживших установленные сроки увеличилось с 24% до 32%, водопроводных сетей — с 37% до 44%. В России все еще более 30 тыс. км. ветхих и аварийных тепловых сетей, и почти 140 тыс. км. ветхих и аварийных водопроводных сетей.
Недооснащенность приборами учета составляет сегодня 58%.Наряду с износом и связанным с ним потерями отсутствие объективной информации о реальном потреблении ресурсов провоцирует злоупотребления с обеих сторон (одни завышают отпущенный объем, другие — не платят за него).Отсюда невозможность решения проблемы энергоэффективности, поскольку только конечный потребитель, который платит за коммунальные услуги, может заставить все передаточные звенья приступить к модернизации. Проанализировав неудачи и успехи отрасли, сказал Басаргин, мы предложили новый подход к реформированию модернизации ЖКХ. Если все предыдущие проекты модернизации носили точечный характер, когда инвесторы включаются в основном в высокодоходные и быстроокупаемые проекты, то сегодня мы задействуем комплексный подход, пояснил Министр. По словам Басаргина, финансирование проектов согласно «Концепции федеральной целевой программы» предполагается в объеме 4 трлн 099 млрд руб. в период до 2020 года. Предполагается, что частные инвестиции составят около 3 трлн руб., федеральные вложения 422 млрд руб., при софинансировании субъектов РФ в 407 млрд руб., сообщает пресс-служба Минрегиона."Ускорение модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках программ комплексного развития позволит преодолеть критическое отставание российских технологий в отрасли от зарубежных конкурентов. Результатом реализации программы станет улучшение качества жизни населения и эффективности функционирования отрасли ЖКХ", — заявил глава Минрегиона.
