Действия инициативной группы названы противоречащими действующему законодательству.
Инициативной группе граждан Тюмени не удалось повлиять на принцип формирования бюджета областной столицы. На заседании комиссии Тюменской городской думы по бюджету, налогам и финансам действия группы были объявлены противоречащими российскому законодательству.
Представитель от инициативной группы Вячеслав Горбунов, ссылаясь на Бюджетный кодекс РФ, заявил, что доходная часть бюджета должна формироваться, исходя из предполагаемых расходов, а не наоборот, как сейчас. Таким образом, по его мнению, финансовый документ будет покрывать расходы на социальное обеспечение каждого жителя Тюмени. «Как известно, бюджет города на 2016 год составит 20 млрд рублей. Вопрос — из расчета каких социальных нужд каждого жителя была получена эта сумма?» — спросил активист.
По расчетам Горбунова, при населении Тюмени в 700 тыс. человек на каждого жителя из бюджета приходится 28 тыс. рублей. «То есть планируется оказать муниципальных услуг каждому всего на 28 тысяч рублей. Но реальная социально-экономическая потребность далека от этих цифр. При таких суммах муниципальных услуг вряд ли можно говорить о пользе бюджета для каждого жителя города», — высказался он. Бюджет, по мнению инициативной группы, должен быть увеличен. Впрочем, на какую сумму — на заседании не прозвучало.
Заявление прокомментировал начальник правового отдела Тюменской городской думы Иван Дзуман. Он сообщил, что инициативной группе было дано заключение, согласно которому невозможно утвердить их бюджетные сметы в рамках действующего законодательства. И было предложено направить свои усилия на изменение Бюджетного кодекса РФ.
Но представители общественности обратились в суд. «У нас было 54 иска, и 54 раза Центральный суд Тюмени отказал в удовлетворении требований инициативной группы и признал действия органов местного самоуправления законными», — рассказал Дзуман. Устояли эти решения и во второй инстанции — их законность подтвердил Тюменский областной суд.
«Далее инициативная группа написала в администрацию президента РФ, но там в действиях органов местного самоуправления тоже не увидели каких-либо нарушений закона», — заметил начальник правового отдела гордумы. Более того, требования группы признала незаконными прокуратора Тюменской области.
Свой ответ инициативной группе направил и председатель Тюменской городской думы Дмитрий Еремеев. Он отметил, что все расходы на социальные нужды жителей, меры социальной поддержки, льготы и гарантии устанавливаются, в основном, федеральным и областным законодательством. Это касается, например: частичной компенсации родителям расходов на дошкольное образование; расходов на отдых детей; материальной помощи нуждающимся на приобретение продуктов питания, одежды, оплату медицинских услуг; расходов на обеспечение граждан жильем
«Учитывая изложенное, учесть индивидуальные бюджетные сметы граждан при утверждении бюджета города не представляется возможным в силу действующего федерального законодательства», — говорится в ответе председателя гордумы.
