Пока что бизнес должен быть начеку и часто доказывать в суде неправомерность внеочередной ревизии.
_Перестать «кошмарить» бизнес планируется со следующего года. Это и надзорные каникулы для множества сфер бизнеса, и в том числе упрощенная процедура предъявления документов проверяющим. О том, что делать бизнесмену, если к нему приехал ревизор, и какие послабления для бизнеса будут со следующего года, рассказала гендиректор юридической компании «СБПР» Екатерина Браун._
— Как часто в своей практике вы сталкиваетесь с незаконными проверками бизнеса?
— Очень часто наша компания при юридическом сопровождении предприятий сталкивается с незаконными действиями контролирующих органов. А масштабы проблемы, по сведениям Генпрокуратуры, серьезные: за первое полугодие 2015 года ведомством выявлено 35 тыс. неправомерных проверок малого и среднего бизнеса.
— Насколько серьезен ущерб от таких проверок?
— От незаконной ревизии предпринимателю может быть нанесен материальный ущерб — штрафы, необоснованное возложение материальной ответственности, а также вред деловой репутации.
Не так давно наша компания защищала бар. Там во время проверки сотрудники правоохранительных органов приостановили работу персонала, реализацию продукции. Ущерб деловой репутации заведению оказался очень серьезным: по оценке собственника, поток клиентов после ревизии сильно уменьшился. А оснований для этого не было: несколько позже административное дело в отношении заведения было прекращено.
— Как доказать, что проверка инспекторов была незаконной?
— Основные нарушения при проведении проверки — отсутствие соответствующего уведомления. Зачастую проверка отсутствует в ежегодном плане. Бывает, что нет приказа руководителя о проведении проверки, или сроки ее проведения превышаются. Весь перечень нарушений содержится в законе о защите юрлиц при проведении проверок.
Юрист должен вступить в защиту предпринимателя еще на начальной стадии развития предприятия. Тогда при выходе на проверку он может сразу определить, законна и обоснована ли та или иная ревизия.
При этом ревизор должен предоставить предпринимателю распоряжение или приказ о проведении проверки и действовать в строгом соответствии с законом или с процедурой, которая прописана регламентом. И с самого начала юристу необходимо отслеживать, контролировать каждый шаг проверяющего, потому что бизнес — это собственность предпринимателя и его доход.
— Можно ли сегодня получить компенсацию за ущерб, причиненный инспекторами?
— Конечно! Если мы видим, что проверка незаконна, то мы вправе ее обжаловать в суде. Если решение будет вынесено в пользу бизнесмена и проверка будет признана незаконной, то все расходы предпринимателя, связанные с проведением незаконной ревизии и с доказательством этого в суде, подлежат возмещению со стороны проигравшего спор. Помимо прочего, это всевозможные экспертизы, пошлины, сборы.
Изменения, которые вступят в силу в 2016 году, во многом облегчат предпринимателям жизнь. Нововведениями будет скорректирован список документов для проверки для оптимизации отношений госорганов между собой.
Сейчас, когда начинается проверка, владелец бизнеса должен предоставить большую кипу бумаг: правоустанавливающие документы, лицензии