Владимир Майер: Тобольску потребуется кооперация с районом

_Тобольск и Тобольский район — две территории, связанные экономически и географически, но совершенно разные по уровню развития. О проблемах и перспективах кооперации города и района рассказал депутат Тюменской областной думы Владимир Майер в рамках совместного проекта еженедельника «Вслух о главном» и регионального парламента «Общественная приемная»._

— Как вы охарактеризуете свой избирательный округ? Какие проблемы имеются в нем? Какие точки роста для развития экономики вы видите?

— В мой избирательный округ входят Тобольск и Тобольский район. Географически и экономически эти территории очень близки, но по уровню развития совершенно разные. Поэтому я всегда выступал против идеи, возникшей еще в советские времена, присоединить район к городу. Тем не менее две территории связаны географически. Аграрии района поставляют свою продукцию на стол горожан. Многие жители работают на предприятиях и в учреждениях города. Тобольский район — один из крупнейших. Это особая территория, абсолютно не похожая на остальные. Хотя бы тем, что более половины сельхозземель расположены в зоне рискованного земледелия. Треть из них — затопляемые. Поэтому требуется особый подход к организации сельского хозяйства.

Но через район проходит федеральная трасса Тюмень — Ханты-Мансийск, протянуты нефтяные и газовые трубопроводы, протекает Иртыш. И транзит может стать одной из точек роста экономики, например для организации придорожного сервиса. Тобольский район обладает огромными запасами леса, охотничьими и рыболовными ресурсами. Уникальной территорией района, с точки зрения экономики, географии, культуры, остается Заболотье. Оно требует повышенного внимания. В целом у Тобольского района имеются точки роста. Подготовлена программа инвестиционного развития, и мы с главой районной администрации Юрием Баттом очень тесно взаимодействуем по ее реализации. Сейчас это стабильно развивающаяся территория с большим потенциалом.

— Насколько процентов раскрыт этот потенциал?

— Думаю, не больше чем на половину. Например, пахотные земли задействованы лишь на треть. А за их развитием растет молочное животноводство. Да, для выращивания зерновых земля в Тобольском районе не совсем пригодна, но подходит для овощеводства. По моим оценкам, в два-четыре раза можно нарастить производство плодоовощной продукции. А в свете введенных против России санкций этот потенциал приобретает огромное значение.

— Поговорим о Тобольске. В чем его конкурентные преимущества?

— Я бы назвал три составляющие. Во-первых, это мощный промышленный узел, крупнейший, может быть, в масштабах всей России. На площадке СИБУРа работают Тобольск-Нефтехим, Тобольск-Полимер, началось строительство ЗапСибНефтехима. По своей мощности новое предприятие будет равно пяти «Полимерам». Это объект мирового масштаба, локомотив экономики города. В пик строительства будет занято 14,5 тыс. человек. Предполагается создать около 2,5 тыс. рабочих мест. Кстати, несмотря на масштабность, производство абсолютно экологически чистое.

С развитием промышленной площадки встает вопрос: где перерабатывать полимеры? Сегодня правительство Тюменской области всерьез прорабатывает возможность привлечения в город инвесторов, которые бы выпускали из получаемого сырья конечную продукцию. А экономический потенциал у организации сопутствующих производств может быть в полтора раза больше, чем у всей площадки СИБУРа. В этой связи городу потребуется серьезно кооперироваться с районом в развитии промышленности.

Во-вторых, Тобольск — культурно-исторический центр. Ежегодно на 10−15% увеличивается количество туристов, посетивших город. Деньги, вложенные в туристический бизнес, начинают окупаться. Но мы прошли только первый этап — Тобольск начали узнавать. В городе 156 памятников федерального значения, из которых 80 процентов не приведены к туристическим стандартам. Многие из них, к слову сказать, расположены в Тобольском районе — Абалак, Аремзяны, Искер и т. д. На следующем этапе важно расширять объекты показа, чтобы привлекать как можно больше новых туристов.

Благоприятный инвестиционный климат в Тобольске создается правительством области, руководством города и людьми, проживающими на этой территории. Я бы даже поставил знак равенства между инвестклиматом и развитием туризма. Надо тоболякам уже внушать, что туристы им нужны. Я бывал в Сочи и могу сказать, что тоболяки, в отличие от сочинцев, еще не поняли, зачем им туристы. Сочинцы давным-давно рассматривают туристов как дойную корову. Пусть грубо звучит, зато понятно. Это важный момент — надо себя переломить.

Третья составляющая конкурентоспособности Тобольска — его жители. Город сегодня практически всем себя обеспечивает. За несколько последних лет малый и средний бизнес активно развиваются и становятся одной из основ городской экономики. Я как производственник, а не только как депутат, постоянно думаю над тем, как сделать так, чтобы экономика росла и поступали инвестиции. Именно этому я и в депутатской деятельности уделяю пристальное внимание. Если будет развиваться экономика, появятся и новые детские сады, школы, больницы и т. д.

— А хватит ли рабочих рук, чтобы реализовать столь масштабные проекты? Где брать кадры для новых производств?

— Рабочих рук на общестроительные работы хватит, скажем, на 70 процентов. Над этим работает власть, стараясь загружать работой местных строителей. Что касается механо-монтажных и специальных работ, то потенциал даже не Тобольска, а Тюменской области исчерпан. Наверняка придется привлекать специалистов из других регионов и даже из-за рубежа.

— Недавно Тюменская областная дума отметила 20-летие. Как изменилась парламентская работа и депутатская деятельность за эти годы?

— За прошедшие годы депутатская деятельность стала неотъемлемой частью нашей жизни. Парламентская система повзрослела, и общество к этому привыкло. Областная дума стала нормальным работоспособным механизмом. Это главное достижение за 20 лет. Примерно столько же времени я занимаюсь депутатской деятельностью. Стоял у истоков регионального парламентаризма, видел, как это начиналось. Тогда в Тобольской городской думе было всего пять депутатов. Сегодня объем работы непомерный, этого требует жизнь, общество и экономика. Но предстоит сделать еще больше. Мы должны вывести Тюменскую область в тройку ведущих регионов по всем показателям и в первую очередь по инвестиционной привлекательности. Потому что 21 век — век инвестиций. Следствием же инвестиций должна стать высокая производительность труда. Без этого невозможно двигаться вперед.

— Оглядываясь назад, за что вы испытываете гордость как депутат?

— Интересный вопрос (улыбается). Пусть на него ответят те, для кого я стараюсь что-то сделать. Но вообще я испытываю гордость за своих детей и внуков. Может быть, испытываю гордость за ту организацию, в которой работаю и которая в этом году отметила 40-летие — Тобольскстроймеханизация. Я пришел в нее мастером, и у меня всего одна запись в трудовой книжке. Испытываю гордость за те объекты, которые мы построили.

— Изменилась ли проблематика наказов избирателей за прошедшие годы? С чем чаще всего они к вам обращаются?

— За последние 5−7 лет мы отремонтировали школы, детские сады, больницы и поликлиники, бюджетники вовремя и в полном объеме получают зарплату, реализуются различные социально-экономические программы, в том числе и жилищные, и т. д. Поэтому люди приходят к депутатам уже с идеями, а не с просьбами. Например, один тоболяк предложил развивать на территории козеводство, другой нашел способ переработки леса. Также обращаются за выделением земли и инвестициями. Другое дело, что треть из обратившихся мало что понимают в бизнесе, но есть надежда, что набьют шишек и в итоге кто-то все же станет настоящим предпринимателем. Я считаю, что это правильно.

— Есть ли обращения по острым проблемам, которые волнуют не отдельных граждан или категорию граждан, а всех жителей округа?

— Традиционно я и мои помощники ведем приемы избирателей, рассматриваем обращения. Ежегодно в моей общественной приемной регистрируется до 500 обращений жителей Тобольска и Тобольского района, руководителей предприятий, учреждений. Значительную часть обращений составляют жилищные вопросы, социального обеспечения, коммунального хозяйства. В большей степени эти проблемы волнуют пожилых людей, многодетные семьи и есть еще над чем работать по совершенствованию законодательной базы.

Как правило, вопросы, с которыми обращаются избиратели, решаются. Это в первую очередь касается оказания материальной помощи. Но бывает, что требуется время и настойчивость на решение той или иной проблемы. Например, в 2012 году ко мне обратилась многодетная семья Шаховцевых из Тобольска, воспитывающая 13 детей. Тогда еще не было механизма для решения вопроса, с которым они обратились. Но благодаря взаимодействию с исполнительными органами власти, через полгода вопрос разрешился и им был выделен большой семейный автомобиль.

Самые животрепещущие вопросы, волнующие избирателей — жилищные. Прежде всего, это переселение из ветхого и аварийного жилья. Но и здесь процесс сдвинулся с мертвой точки. В этом году Тюменская область должна получить из Фонда содействия реформированию ЖКХ 372,7 млн рублей. Областной бюджет предусматривает на переселение из аварийного жилья 2,1 млрд рублей. Это позволит решить жилищную проблему более трем тысячам жителей области.

Решаются жилищные вопросы бюджетников. Я являюсь куратором партийного проекта «Учительский дом». По программе предоставления субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в 2011—2013 годах в Тюмени и Тобольске улучшили жилищные условия 1 тыс. 57 работников образования. В первом полугодии этого года 165 человек получили свидетельства на приобретение жилья. Число бюджетников, стоящих в очереди и имеющих право на получение субсидий и займов, в этом году составляет 960 человек: в Тюмени — 740, в Тобольске — 220. Вопросов достаточно много и предстоит большая парламентская работа.