На сайте интернет-газеты «Вслух.ру» состоялась онлайн-конференция с майором полиции, старшим инспектором по особым поручениям ЦЛРР УМВД Дмитрием Яриным.
На сайте интернет-газеты «Вслух.ру» состоялась онлайн-конференция с майором полиции, старшим инспектором по особым поручениям Центра лицензионнно-разрешительной работы (ЦЛРР) УМВД Тюменской области Дмитрием Яриным. Он рассказал о деятельности центра и пояснил читателям правила регистрации оружия.
— Здравствуйте! Сколько в Тюменской области владельцев оружия, сколько стволов у них на руках?
— В Тюменской области на учете состоит более 75 тыс. владельцев оружия. На руках они имеют 95 тыс. стволов.
— Видимо, у кого-то не по одному.
— Да, действительно, есть владельцы, которые имеют две-три единицы оружия гладкоствольного или нарезного. Эти цифры — далеко не предел. Мы приближаемся к 100 тысячам, что уже считается достаточно большим количеством несмотря на ужесточение законодательства.
— То есть ужесточение есть, но росту количества оружия это не мешает?
— Если человек захотел стать охотником, он должен соответствовать требованиям, которые предъявляет к нему законодательство. Это и соответствующие условия хранения оружия, и психическое здоровье. Помимо всего прочего, не каждый может стать владельцем оружия, это касается не только судимых за уголовные дела, но и нарушителей административного законодательства. Если человек нарушил общественный порядок или правила и условия хранения оружия, ему могут отказать в получении лицензии.
— А если у человека уже есть разрешение на хранение оружия, но он иногда дебоширит, скандалит, есть возможность повлиять?
— Мы имеем такую возможность. Если на человека составлен административный протокол, это может стать основанием для отзыва лицензии. Такой подход продуктивен, если на поведение человека обратят внимание различные подразделения органов внутренних дел.
— А их, в свою очередь, могут оповестить добропорядочные граждане?
— Соседи. Это должно быть хорошей обязанностью соседей. В России наблюдается бум незаконного применения оружия, стрельба в не отведенных для этого местах.
— Сколько нарушений было зафиксировано в области в 2013 году?
— Согласно статистике, за 12 месяцев было выявлено около 5,2 тыс. нарушений. Привлечены к административной ответственности 4,7 тыс. человек, изъято 4,4 тыс. единиц оружия. Это достаточно существенные цифры, которые показывают, что граждане нарушают условия хранения, транспортировки и учета оружия. Есть небольшой спад данных правонарушений, но он настолько невелик, что рано говорить, что мы победили проблему.
— А рецидивисты встречаются?
— Имеют место такие случаи. Но мы стараемся, чтобы человек, совершивший два и более правонарушений, владельцем оружия больше не являлся. Для этого существуют определенные процедуры, разрешение подлежит аннулированию, и сам человек может лишь обратиться за получением новой лицензии спустя год.
— А может быть, имеет смысл и побольше.
— Согласен, в предыдущей редакции закона был установлен срок в пять лет.
— Вопрос с примером: «Вот как быть в такой ситуации: выезжаю я на речку порыбачить. Иду по берегу и вижу, что в траве лежит чехол с охотничьим ружьем. Никого по близости нет. Какими должны быть мои действия? Я, конечно, понимаю, что ружье кто-нибудь просто забыл, но ведь не могу же я его оставить без присмотра теперь?»
— Совершенно верно замечено. Без присмотра оружие ни в коем случае оставлять нельзя, поскольку гражданский долг каждого человека — предотвратить правонарушение. Нужно сообщить в полицию. Либо самому, если это удаленная местность, после звонка в полицию взять оружие, привезти в отдел и сдать его как положено. Если оружие в чехле, то отпечатков пальцев на самом стволе не будет. Сдаче в отдел внутренних дел подлежит любое найденное оружие. Не так, что пару дней пусть у меня полежит, а потом я сдам.
— Я помню, что было время, когда люди старались вообще не связываться с такими вещами, потому что боялись, мало ли чего на этом оружии висит.
— Вопрос неоднозначный. Российский менталитет складывался годами: не мое и трогать не буду, оставлю как есть. Как минимум гражданин должен сообщить о своей находке в отдел полиции и обеспечить сохранность до приезда полиции. Тем самым он выполнит гражданский долг.
— Я начинающий охотник, хочу приобрести и зарегистрировать оружие. Скажите, с чего я должен начать, каков алгоритм моих действий?
— Если человек захотел быть охотником, прежде всего он должен соответствовать требованиям: быть гражданином России, иметь возраст старше 18 лет, быть дееспособным, психически здоровым и так далее. Также должны быть созданы соответствующие условия для хранения оружия.
Гражданин обращается в отдел внутренних дел по месту жительства в подразделение лицензионно-разрешительной работы. Подает заявление, проходит медицинскую комиссию, представляет справку, квитанцию об оплате государственной пошлины и минимальный перечень документов: паспорт и охотничий билет. Условия сохранности у него проверит участковый до момента получения лицензии.
— Есть ли случаи, когда человек, когда-то стоявший на учете в психоневрологическом диспансере, получает разрешение?
— Согласно представленным документам, если в справке указано, что он психически здоров, на учете в диспансере не состоит, он может стать владельцем оружия. Мы руководствуемся предоставляемыми документами. Есть проблема, достаточно серьезная. Гражданин проживал за пределами области и состоял там на учете в медицинских учреждениях, а потом приехал к нам в Тюменскую область, — мы не имеем информации об этом. Поскольку нет единой базы подучетных лиц.
— Приближается очередной охотничий сезон, есть ли какие-то изменения в законодательстве?
— Изменений глобальных, на которые можно было бы обратить внимание, нет. Хотелось бы напомнить охотникам несмотря на их знания о том, как хранить и перевозить оружие, что нужно перевозить его в зачехленном виде, на предохранителе, магазин отдельно, патроны отдельно. В обязательном порядке, если человек едет на охоту, нужно иметь с собой разрешение, охотничий билет и путевку. Нельзя забывать эти документы дома. Таких случаев масса. На таких людей составляются административные протоколы, что в дальнейшем является основанием для аннулирования лицензии на нарезное оружие.
— Очередной вопрос от телезрителя: «У меня заканчивается срок разрешения на оружие. В какой период делается перерегистрация?»
— Есть определенная категория людей, которая, спустя какое-то время, обнаруживает, что закончился срок действия разрешения. За один месяц до окончания срока гражданин должен обратиться в подразделение лицензионно-разрешительных работ по месту жительства. Предоставить необходимый пакет документов. Проблем я не вижу. Когда у гражданина два и более оружия, на него может быть составлено сразу несколько протоколов, что может являться основанием для аннулирования лицензии. Хотелось бы обратить внимание охотников, чтобы они взяли свои разрешения и посмотрели, когда они заканчиваются. Есть люди, которые вспоминают о своем оружии и через год.
— А если человек не успевает сделать разрешение?
— Все индивидуально, все мы люди. У всех случаются ситуации, командировки, болезни, которые не позволяют своевременно получить разрешение. Но подать заявление нужно за один месяц, чтобы мы никого не искали.
— Можно ли подать документы на перерегистрацию через Интернет? Какие виды услуг оказываются в электронном виде?
— С недавнего времени у нас есть возможность принимать заявки в электронном виде через портал госуслуг. Наше подразделение оказывает 28 видов услуг в электронном виде, это достаточно большое количество. Гражданин может подать заявку на получение лицензии, разрешения, удостоверения частного охранника. Все зависит от его желания и возможностей. Все рассматривается так же, как и на личном приеме. Чем активнее граждане будут подавать заявки в электронном виде, тем проще будет получать документы. Есть, конечно, технические проблемы, если в населенном пункте отсутствует Интернет.
— Раньше слышал, что в полицию можно сдать старое оружие, оставшееся после смерти дедушки, и получить деньги. Есть ли такая возможность сейчас?
— Такая возможность есть. С 2007 года ведется акция по добровольной сдаче оружия на возмездной основе. Но хотелось бы обратить внимание, что речь идет только о том оружии, которое незаконно хранится, то есть не зарегистрировано в УВД. Если же оружие принадлежало дедушке, должны быть какие-то документы. Человек должен прийти в отдел и сдать ствол, если это не было сделано до него. А вообще в Тюменской области ежегодно выплачивается около 600 тыс. рублей гражданам, сдавшим найденное оружие, взрывчатые вещества. Я специально взял с собой ценник и могу озвучить несколько позиций: за боевое огнестрельное оружие выплачивается 10 тыс. рублей, за огнестрельное с нарезным стволом — 5 тыс. рублей, за гладкоствольное или обрез — 3 тыс. рублей, за единицу боеприпасов — 7 рублей.
— А если какая-то бабушка забыла, к примеру, что у умершего мужа было оружие, к ней рано или поздно должен прийти участковый?
— Совершенно верно.
— Бабушке ничего не грозит, я надеюсь.
— Нет. Здесь все зависит от умысла, как сказано в Уголовном кодексе. В Тюменской области есть такая практика, если оружие хранится длительное время, может быть возбуждено уголовное дело. Так что родственникам погибшего целесообразно все-таки обратиться в отдел с заявлением. Придет участковый, изымет его и ответственность будет снята.
— А если кто-то из родственников захочет в память сохранить оружие, он может его зарегистрировать на себя?
— Да, конечно, если родственник получит соответствующую лицензию. Требуется минимальный пакет документов. Важно, чтобы был нотариально заверенный отказ родственников от этого имущества.
— Кстати, а что происходит с изъятым оружием и тем, которое выкупили?
— Оно подлежит утилизации в установленном порядке. Составляется акт, проводится комиссия, все достаточно строго.
— А если оно раритетное?
— За исключением случаев, когда поступают запросы от каких-либо организаций, которые считают, что оружие имеет культурную или научную ценность. Но таких случаев на моей памяти не было.
— Следующий вопрос: «На меня был составлен административный протокол за нарушение правил охоты. Могут ли у меня после этого изъять карабин?»
— Да, могут. Я уже останавливался на этом вопросе. Вне зависимости от того, с каким оружием был гражданин, если составлен такой протокол, оружие изымается, разрешение аннулируется. Граждане не всегда согласны с нашим решением и пытаются его обжаловать. За 2013 год было около 20 таких обжалований, но суд во всех случаях остался на нашей стороне. Коли гражданин захотел стать охотником, он должен соблюдать требования закона.
— Какие самые распространенные нарушения, связанные с использованием травматического оружия?
— Самые частые — ношение оружия без кобуры, где-то за поясом или в борсетке.
— Гангстеры.
— По другому и не назовешь. Владельцы оставляют оружие в бардачке машины, происходит хищение. Был шквал хищений из автомобилей регистраторов, навигаторов и заодно оружия, оставленного в бардачках. За такое мы людей наказываем, аннулируем разрешение.
— Многие знают, что в Москве напряженная ситуация с травматическим оружием на дорогах. Его очень любя применять, чтобы доказать свою правоту. У нас такое есть?
— Такие факты, конечно, были. Но не могу сказать, что их много.
— Такой вопрос: «Живу в частном доме, если в него зайдут преступники, имею ли я право защищаться с оружием в руках?»
— Право каждого гражданина — защищать свое имущество, себя, здоровье родных и близких любыми способами. Существует статья Уголовного кодекса о необходимой обороне. Она не содержит ограничений на средства оказания сопротивления. Если возникает реальная угроза, гражданин вправе постоять за себя и близких, в том числе с применением огнестрельного оружия.
— Мы ведь часто слышим еще и такую формулировку: превышение пределов необходимой самообороны. Я так понимаю, что человеку, который встал на защиту семьи, в дальнейшем придется долго доказывать, что другого выхода не было?
— Здесь достаточно тонкая грань между необходимой самообороной и ее превышением. Законодатель четко не определил ситуации. Если нападение происходит с кулаками или холодным оружием, а гражданин хватает винтовку и начинает стрелять, здесь усматривается превышение.
— Но ведь нападающие могут быть с кулаками и их может быть намного больше, а человек обороняющийся находится в состоянии аффекта.
— Все выясняется индивидуально в рамках уголовного дела. Насколько мне известно, готовятся поправки в Уголовный кодекс, которые определят меры, позволяющие гражданам более активно оборонять себя. У нас, конечно, не Америка, где каждый день происходят нападения, но такие случаи бывают.
— Кстати, по поводу США. Планируется ли гражданам России разрешить иметь боевое оружие? Я понимаю, что вы вынуждены работать в рамках существующего правового поля, но каково ваше мнение?
— Мы исполняем законодательство и не обсуждаем закон. Но если вам интересно мое мнение, то я против того, чтобы у граждан было боевое огнестрельное оружие. Я категорически против. У нас еще актуальны пьяные разборки и «око за око».
Право человека защищать себя никто не отменял, но вводить такие поправки преждевременно.
