Третье ежегодное послание Александра Моора: текстовая и видеотрансляция

Cегодняшнее Послание — третье. Напомним, в 2018 году глава региона акцентировал внимание на запуске второй, массовой волны обновления, модернизации, развития Тюменской области. Для этого должны появиться новые «окна возможностей», а инвестиционный климат стать более комфортным и дружелюбным. Второй акцент был на прорывном научно-технологическом и социально-экономическом развитии. Кроме того, губернатор обратил внимание на необходимости кардинального повышения производительности труда и развития экспорта.

На развитии несырьевого экспорта Александр Моор остановился и в Послании 2019 года. Губернатор также предложил подумать над образом будущего Тюменской области, когда удалось преодолеть «проклятие периферийности», избавиться от ярлыка «столицы деревень» и стать одним из центров России. Глава региона поручил подготовить новую, учитывающую все актуальные факторы, тенденции и вызовы программу инвестиционного развития с акцентом на внутренние, региональные источники капиталовложений. 2020 год Моор объявил «Годом сельского предпринимательства».

Среди резонансных заявлений послания-2019 — введение регионального материнского капитала на рождение первого ребенка, а также повышение его при рождении третьего и последующих детей. Губернатор приравнял среднедушевой доход семей для получения некоторых пособий к прожиточному минимуму. Ввел на всей территории Тюменской области льготы на проезд в общественном транспорте для пенсионеров.

Сегодня губернатор обращается к депутатам из студии телеканала «Тюменское время».

Какие акценты Александр Моор расставил в 2020 году — публикуем в онлайн-трансляции

10.04. 2020 год стал серьёзным испытанием. «Такого в истории — Тюменской области, России, мира — ещё не было». Это испытание прочности тюменского сообщества: экономической, политической, социальной, духовной. «В прошлом Послании я говорил о том, что нам понадобятся стойкость, справедливость, смекалка. Трудно было представить, насколько они нам понадобятся».

10.05. Губернатор благодарил медиков за работу в пандемию: «Низкий поклон нашим медикам. Честь вам и хвала!». Тысячи человек стали участниками тюменской акции «Спасибо, доктор!».

10.06. 2020 год скоро закончится, но впереди новые вызовы. «Возврата к прошлому уже не будет. Такова объективная реальность». Надо оценить силы, чтобы двигаться дальше.

10.07. В 2020 году тюменским властям пришлось на ходу принимать большинство решений. «Но они не были бессистемными, хаотическими. Все выдержаны в цельной логике, которой мы последуем и впредь».

10.07. Все решения властей соответствовали известному принципу политического управления: «Столько свободы, сколько возможно. Столько ограничений, сколько необходимо». Сегодня это особенно актуально.

10.08. Александр Моор напомнил о символе города — весах «Тюмень», которые выпустил приборостроительный завод, более 2 млн штук. Благодаря им о Тюмени стало известно сотням миллионов граждан России, Советского Союза и примерно 80 стран мира. «Это были весы универсальные, надежные и точные. Поэтому я и считаю их нашим символом».

10.08. Моор сравнивает решения властей с весами «Тюмень»: «Мы тут все взвешиваем — разумно и честно. Мы принимаем только взвешенные решения, не гонясь за сиюминутным популистским эффектом. Но — и не строя воздушных замков. Всегда изучаем альтернативы, сопоставляем риски и шансы, подсчитываем выгоды и издержки». Так было в первую волну пандемии и сейчас.

10.09. Губернатор напомнил, что Тюмень первой приняла борт с эвакуированными россиянами из Китая. В Тюмени появился первый обсерватор, когда ещё никто не понимал специфику нового вируса, степень его патогенности. «Были приняты беспрецедентные меры по обеспечению биологической безопасности. В дальнейшем они легли в основу аналогичных центров по области, и не только».

10.09. «Впервые в России именно в тюменской областной инфекционной больнице удалось подобрать адекватную терапию, методы восстановления для больного, который почти месяц был в реанимации и не мог самостоятельно дышать. Его спасли. Тут всё взвешивалось!».

10.10. В Тюменской области экстренно переоборудованы больницы. «Развернули 3,5 тысячи специализированных коек в 18 учреждениях. Диагностические службы перевели в круглосуточный режим. Выполнили более 1,4 млн тестов на COVID-19. Занимаем по этому показателю одно из лидирующих мест в стране».

10.10. «Выделен 1 млрд 800 млн на закупку расходных материалов, медикаментов и средств индивидуальной защиты, самого современного оборудования. Среди них три томографа. Более 1 млрд на стимулирующие выплаты 7 тыс. работникам. Создан кадровый резерв медицинских работников».

10.11. В Тюменской области приобретено 46 новых машин скорой помощи. «На линию в среднем выходит 136 бригад в день, в том числе 22 специализированных по коронавирусу. И еще 168 — в неотложке. Нагрузка — колоссальная, они все герои».

10.12. «Как тюменские весы работает оперативный отдел госпитализаций на базе областной станции скорой помощи. Новый информационный продукт позволяет в режиме онлайн контролировать инфекционный коечный фонд, оперативно госпитализировать и переводить пациентов. Это наше ноу-хау, которым готовы поделиться».

10.12. «Великолепно показали себя и сотрудники всех наших социальных учреждений, служб и сервисов. Огромный вклад вносят волонтеры, взявшие на себя значительную долю трудов по доставке на дом лекарств, продуктов питания, других предметов первой необходимости. К одной только акции #МЫВМЕСТЕ присоединилось более 2,5 тысячи добровольцев. Помощь получили более 140 человек.

10.13. Губернатор поблагодарил бизнес за помощь, который «делом доказал, что он не только о прибыли думает, но и о благе общества». Вот некоторые организации: «Деловая Россия», «Тюменский деловой клуб», «Мостострой-11», «Брусника», «Школа гостеприимства и сервиса», «МаксиМ». «Всем названным и неназванным, в том числе анонимным благотворителям, сердечное спасибо».

10.14. «Одновременно с ограничениями был запущен масштабный пакет мер поддержки деловой активности. Максимально возможное — в пределах региональных полномочий — снижение налогового бремени. Общий объем региональных налоговых послаблений и преференций — то есть денег, сэкономленных бизнесом и для бизнеса, — составил более трех миллиардов рублей».

10.16. «Мы ни на один день не забывали о мерах социальной поддержки, продлили эти меры всем гражданам, которые их получают. Включая разного рода субсидии и компенсации. Выплатили 3000 семей введённый незадолго до пандемии региональный материнский капитал на первенца по 150 тысяч рублей. 4000 многодетных семей — повышенный на областном уровне материнский капитал на третьего и последующих детей. За 2020 год семьям области из регионального бюджета направлено более 3,5 млрд рублей. На оказание адресной помощи гражданам старше 65-ти лет и людям с хроническими заболеваниями — полтора миллиарда».

10.18. «Продолжается прирост населения — и естественный, и миграционный. На фоне общего по стране падения индекса промышленного производства наш региональный вырос почти на четверть. Обрабатывающие производства — более чем в полтора раза. По обоим показателям мы занимаем второе место среди всех российских регионов».

10.19. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий выросло на 32%. Сельское хозяйство удержало темпы развития. «Хотелось бы прибавки побольше, чем два процента, но тут еще и летняя жара навредила».

10.19. «Завершен ряд серьезных инвестиционных проектов. Конечно, тобольский „ЗапСибНефтехим“ вне конкуренции. И по масштабам, и по своему значению не только для нашего региона, но и для всей страны».

10.21. Губернатор отметил успехи «не экономические, но от того не менее драгоценные». Это новая поликлиника в Тобольске, новая стоматологическая клиника в Заводоуковске, 37 обновленных ФАПов, 6 новых детсадов, 4 школы. А в ближайшие 10 дней еще один детский сад и 3 школы в Тюменском, Уватском и Вагайском районах.

10.23. Моор поздравил выпускника тюменской гимназии №21 Андрея Левченко, который три ЕГЭ — по физике, математике и информатике — сдал на 100 баллов. «Абсолютный рекорд, впервые в истории нашего региона».

10.27. «Наши стратегические ориентиры понятны и очевидны. Обеспечить в условиях пандемии максимальное сбережение человеческой жизни и здоровья. Сохранять, насколько возможно, рабочие места и доходы населения. Перейти к восстановлению и росту региональной экономики, когда это станет возможным. А до тех пор — формировать условия для ее дальнейшего динамичного развития. Все это мы просто обязаны сделать, тут нет пространства для дискуссий».

10.31. «Важно разумно и рачительно распоряжаться теми ресурсами, которые есть. Отсюда вытекают три системных требования, по которым будет организована наша работа. Первое. Мы больше не можем позволить себе „заливать деньгами“ какие бы то ни было проблемы. Раньше такое случалось, чего греха таить… Уже давно говорим о необходимости внедрения во всю нашу социальную политику принципов адресности и нуждаемости».

10.34. Второе. Вернуть в центр нашей повестки понятие конкурентоспособности и через эту призму рассматривать действия и результаты. Не оперировать комфортной точкой отсчета — «средним уровнем по стране». Тюменская область во многих отношениях является одним из передовых регионов Российской федерации. Такой подход, о котором говорил ещё Владимир Якушев (экс-губернатор, сейчас полпред УФО), поддерживает Александр Моор.

10.35. Согласно недавнему совместному исследованию консультативного совета по иностранным инвестициям и компании «Эрнст энд Янг», Тюменская область оказалась в первой десятке привлекательных для международного бизнеса и иностранных инвестиций регионов России.

10.36. «Но, к сожалению, не все так замечательно» — губернатор привел данные других авторитетных рейтингов. Товарный экспорт по итогам 2019 года — 31 место. «Причем по динамике этого показателя мы выглядим еще хуже, и намного». Высшая школа экономики, инновационное развитие субъектов РФ — 25 место. По субпараметру «качество инновационной политики» — аж 67-е! «Может ли Тюмень смириться с подобными результатами? Конечно, нет».

10.37. Третье. «Есть такая известная, даже банальная формула: „Человеку нужно дать не рыбу, а удочку“. Не совсем так — удочка-то у большинства людей, и в первую очередь, у людей деловых, деятельных, предприимчивых, уже есть. Нужно просто дать возможность ей воспользоваться. Поэтому я считаю категорически необходимой масштабную дерегуляцию не только хозяйственной, но и, шире, социальной активности в нашем регионе».

10.37. Поручение заместителю губернатора Елене Еремеевой организовать сбор, обобщение и анализ соответствующих предложений и в первом квартале 2021 года представить план такой дерегуляции. Хотя и органам местного самоуправления тут есть над чем подумать.

10.38. Что обязательно нужно сделать в 2020 году. Прежде всего — завершить уже начатые важные для региона проекты: аэропорт в Тобольске, Новатэковский научно-технический центр в Тюмени. Бройлерный комплекс в Голышмановском городском округе и Юргинском районе. Модернизация Боровской, Пышминской и Каскаринской птицефабрик в Тюменской районе.

10.39. Во-вторых — создать новые комбинации инициатив и проектов. «Тут я прежде всего имею в виду тобольскую особую экономическую зону, которая должна стать главным обеспечительным инструментом для Западно-Сибирского нефтегазохимического кластера. Его производственным ядром будут уже созданные мощности компании „Сибур“. Об огромном потенциале роста российской нефтехимии говорил президент Владимир Путин в ходе своего недавнего визита в Тобольск. Он поставил перед нами амбициозные задачи. Их надо выполнить безоговорочно».

10.40. «Но не только Тобольском будет прирастать Тюменская область. Сделаны первые шаги к формированию регионального нефтепромышленного кластера. А также газопромышленного — под эгидой компании „Новатэк“. Тем самым мы укрепим наш потенциал крупного центра несырьевого роста российской экономики».

10.42. В-третьих. Нельзя выйти на новые рубежи конкурентоспособности, не освоившись в новом цифровом мире. «Надо в экстренном порядке заняться наращиванием кадрового потенциала цифровой отрасли. Здесь у нас не просто дефицит, а серьезный разрыв между потребностями и предложением этих компетенций». Губернатор поручил своему заместителю Владимиру Сысоеву и директору департамента информатизации Марии Рудзевич подготовить и внести необходимые предложения.

10.42. В-четвертых, — раскрепостить, поддержать, а где надо, и подтолкнуть тюменскую предпринимательскую энергию. «Да, мы будем убирать с дороги бизнеса всяческие административные рогатки и барьеры и вообще помогать ему изо всех сил».

10.43. «Судя по всему, надо расширить круг предпринимателей и юрлиц, которым областным законом предоставлено освобождение от уплаты налога на имущество — как наиболее пострадавшим в условиях пандемии. Сомневаюсь, что такая льгота должна раздаваться веерно и безадресно, всем подряд. Но сейчас уже ясно, что эту помощь получили не все».

10.43. «Мы рассчитываем на отклик и ответное движение деловых кругов. На расширение спектра предлагаемых товаров и особенно услуг. Именно этот сектор у нас в уходящем году сильно просел. А ведь к нему относятся туризм с его термальными курортами, о развитии которого мы так печемся и на который делаем ставку».

10.44. «Бюджет области уже принят. Он непривычно жесткий, трудный, но все равно — ориентированный на человека. На социальную политику, образование, здравоохранение, культуру, спорт мы отвели почти в три раза больше средств, чем на статью «поддержка национальной экономики».

10.44. «Финансовый дефицит можно корректировать разными способами. Можно — заемами: бюджетными и кредитными. Решение простое, но нелегкое по своим отдаленным последствиям. Хотя, видимо, в каком-то объеме этот инструмент придется использовать. Можно — трансфертами и субсидиями. Однако делать ставку на финансовую поддержку федерального центра в условиях, когда большинству регионов живется гораздо труднее, вряд ли стоит».

10.45. Полагаться надо прежде всего на себя. Использовать самые передовые, но проверенные на деле инструменты финансовой политики. «Все лучшее, все самое эффективное должно быть перенесено на тюменскую землю».

10.46. Губернатор поздравил жителей ХМАО и ЯНАО с 90-летием округов. «Рассчитываю, что вместе мы и впредь будем укреплять добрососедские отношения, взаимодействовать в решении ключевых межрегиональных вопросов».

10.47. «В преддверии Нового года можно и нужно говорить не только о надежде, но и об уверенности. Действуя свободно, солидарно, сообща — то есть действуя по-тюменски — мы одолеем любые трудности».

10.47. Александр Моор поздравил всех с наступающим Новым годом. «Здоровья всем вам! Пусть наполнят благополучие и радость ваши дома! Пусть всегда будут в них счастье и любовь!»

Фото: admtyumen.ru.