Суть в том, чтобы создать открытую структуру, которая, несмотря на открытость, не позволит зайти фирмам-однодневкам, нацеленным на сиюминутную максимальную выгоду.
Тюменские турфирмы получили федеральный отклик на попытку заявить о своих проблемах. В Тюмени 8 июля прошел круглый стол по следам еще одного подобного собрания, проведенного с представителями региональной туристической отрасли в начале мая этого года. Тогда тюменцы сформулировали свои проблемы. Одной из насущных была названа нечестная конкуренция турфирм-«подснежников», предлагающих необоснованные скидки на свои туристические продукты. Тогда же участники обсуждения пришли к выводу, что нужно объединяться в саморегулируемую организацию для того, чтобы защитить как интересы клиентов, страдающих от недобросовестных предпринимателей, так и свои собственные. По итогам этого обсуждения было составлено письмо, которое и привело на сегодняшний круглый стол первого вице-президента ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимира Канторовича. Организатором нынешнего круглого стола вновь стал «Тюменский Бизнес-журнал» и холдинг «Славянская Групп», участие в нем приняли около пятидесяти представителей региональных турфирм. Канторович прибыл в Тюмень не просто так, а с конкретным предложением. Почти два месяца ассоциации понадобилось для того, чтобы провести консультации и переговоры с представителями Ростуризма, Роспортебнадзора, Государственной Думы, Совета Федерации, Федеральной антимонопольной службы. Целью этой работы была выработка продуктивной линии поведения, которая и приведет к решению названных проблем. Выводы по итогам этой работы, приведенные Владимиром Канторовичем, оказались не особенно радужными. По его словам, ввести институт туроператорской деятельности в настоящий момент невозможно. Он напомнил, что лицензирование такого рода деятельности было отменено в 2005 году, когда был начат процесс глобальной либерализации российской экономики. По сути, теперь любое ЧП может объявить себя турагентом и в палатке на рынке торговать турпродуктом, пояснил глава ассоциации. Что касается ограничения скидок, предоставляемых недобросовестными участниками рынка, по поводу которых у тюменцев много нареканий, то и с этим, судя по опыту Канторовича, сделать ничего нельзя. ФАС никакого регулирования цен на рынке не допустит. Попытка урегулировать вопрос со скидками ассоциацией была предпринята, и безуспешно. Что же делать? Как турфирмам обезопасить себя в условиях недобросовестной конкуренции? Глава АТОР предложил тюменцам в качестве решения проблемы принять участие в создании единого федерального реестра туристических агентств. Данная структура, о точном ее наименовании договорятся позже, будет создаваться на основе частно-государственного партнерства. Участие в ее работе примут такие весомые «бренды», как Ростуризм, Роспотребнадзор, обе палаты федерального собрания, идею поддержит и Всероссийский союз страховщиков. Их участие должно послужить и гарантией качества, и выгодной рекламой для потребителей Суть в том, чтобы создать открытую структуру, которая, несмотря на открытость, не позволит зайти фирмам-однодневкам, нацеленным на сиюминутную максимальную выгоду. Сделать это предлагается путем выработки системы стандартов, которым должны соответствовать входящее в реестр компании. Тюменцы предложили особо подумать о таком значимом критерии, как время нахождения турфирмы на рынке. При этом большое значение будет иметь и репутация компании в регионе, поскольку принимать решение о внесении в реестр должны будут региональные аттестационные комиссии. Но здесь нужно избежать крайностей, отметил Канторович, в случае которых частные конфликты помешают зайти приличному участнику рынка. Однако, как отметили участники разговора, реестры и ассоциации существуют давно, чем этот новый реестр поможет региональным турфирмам? По словам Владимира Канторовича, здесь одним из значительных преимуществ станут финансовые гарантии клиентам на 1 млн рублей. Однако для турагентов стоимость гарантий на эту сумму будет не выше 3 тысяч рублей в год, зато PR-эффект за эти небольшие деньги будет огромный, посулил Канторович. Кроме того, затраченные средства должны вернуться в компанию в виде рекламы самого института аккредитованных — иными словами заведенных в реестр — туркомпаний. Еще одно преимущество состоит в том, что акцент проверок, к примеру, Роспотребнадзор сместит в зону не вошедших в реестр турфирм. Гость отметил, что тюменцы — первые, с кем идет разговор на эту тему. Письмо, подобное тому, которое послужило поводом для сегодняшней встречи, недавно пришло из Новосибирска. Однако принять участие в разработке критериев и стандартов для участников будущего федерального реестра предлагают тюменцам, поскольку проблему подняли они. Участники круглого стола, несмотря на посулы, не спешили с ответом. Нашлось много других жалоб, в частности, на московских туроператоров, которые, благодаря мощным, в том числе финансовым ресурсам, вытесняют региональных туроператоров с рынка. Поговорите там у себя в Москве с ними, — просили тюменцы. Еще главам местных турфирм не дают покоя большие скидки конкурентов-однодневок, а также отсутствие кодекса чести у представителей отрасли, или просто совести у бывших работников, которые, уходя из фирмы, безнаказанно уносят с собой всю клиентскую базу. И так далее. В ходе разговора, как бы вскользь, выяснилось, что инициативу с объединением уже проявили сами участники круглого стола, не дожидаясь предложений из Москвы. Павел Шаманенко, директор «Глобус-турс», сообщил коллегам о том, что сейчас идет работа по созданию региональной ассоциации тюменских туристических организаций. Но для большинства присутствующих эта информация была новостью. Пока речь идет об узком круге, который обсуждает идею, пояснил Шаманенко, проект только формируется. Он пообещал, что как только подготовительная работа будет закончена, принять участие в проекте пригласят и других представителей профессионального сообщества. Но, несмотря на множество частных вопросов, к главному, ради которого собрались, участники круглого стола все же вернулись. Создание федерального реестра в целом, как идею, одобрили большинство участников простым открытым голосованием, примерно четвертая часть присутствующих от однозначного решения воздержалась. Теперь АТОР и представители тюменского профессионального сообщества должны договориться о деталях.
