Вице-спикер Госдумы, президент РГО Валерий Язев в ближайшее время намерен внести законопроект "О попутном нефтяном газе" в Госдуму. Депутат напомнил, что семь лет назад он уже вносил законопроект о ПНГ...
Вице-спикер Госдумы, президент РГО Валерий Язев в ближайшее время намерен внести законопроект «О попутном нефтяном газе» в Госдуму. Депутат напомнил, что семь лет назад он уже вносил законопроект о ПНГ, но тогда документ получил отрицательное заключение правительства. По его мнению, после поручения президента решить проблему утилизации ПНГ правительство должно отнестись к проекту более внимательно. В соответствии с законопроектом предлагается разработать «технико-экономическую модель», использование которой позволит оценить экономическую эффективность утилизации НПГ на новых нефтегазовых месторождениях. Учитывая географическое положение, наличие инфраструктуры и потенциальные объемы добычи, будет оцениваться объем инвестиций, необходимый для утилизации ПНГ. В случае полной невозможности добиться экономически эффективного решения допускается вывод месторождения из-под требования лимитов утилизации, которые также будут введены законодательно. Предполагается, что лимит утилизации ПНГ будет закреплен на уровне 95% добычи. Кроме того, одновременно с повышением штрафных санкций за сжигание ПНГ предлагается рассмотреть возможность введения понижающих коэффициентов для расчета штрафов или НДПИ «в зависимости от отношения вложений компании на утилизацию НПГ к общему объему инвестиций», сообщается на сайте Российского газового общества со ссылкой на «Коммерсант». Законопроект предусматривает также таможенные льготы при закупке не производящегося в стране оборудования, предназначенного для утилизации ПНГ. Предлагается также соответствующими поправками уточнить понятие «нефтяного (попутного) газа» в законе «О недропользовании», ввести бюджетную классификацию ПНГ в законе «О бюджете», внести в Налоговый кодекс льготы, предоставляемые при реализации мер по утилизации ПНГ. В компаниях положительно оценили законопроект. Напомним, в августе 2007 года Владимир Путин поручил профильным ведомствам решить проблему утилизации ПНГ. По официальным данным, в России ежегодно добывается 60 млрд куб. м ПНГ, около 20 млрд куб. м из них сжигается в факелах, ежегодный ущерб, нанесенный экономике, оценивается в $ 7 млрд. По данным Всемирного банка, отчасти подтвержденным проверками Ростехнадзора, объем сжигаемого в России ПНГ гораздо выше. В настоящее время на обсуждении в правительстве находятся три пакета предложений по решению проблемы ПНГ. Первым документы направило Минприроды, которое предложило увеличить штрафы и запретить с середины 2008 года эксплуатацию скважин, не оснащенных счетчиками ПНГ. Предложения Минпромэнерго были консервативнее и давали компаниям время на внедрение инфраструктуры утилизации ПНГ. Затем эти проекты были объединены. Последним стало предложение Ростехнадзора увеличить штрафы за сжигание ПНГ более чем в 100 раз, что вызвало резкое противодействие как компаний, так и остальных ведомств. Предполагается, что окончательное решение должно принять правительство. В РГО полагают, что законопроект о ПНГ, скорее всего, будет внесен в Госдуму уже в апреле и будет рассмотрен в первом чтении уже в сентябре.
