«Государственная концепция тарифного регулирования естественных монополий заключается в нахождении баланса экономических интересов между поставщиками услуг и потребителей, а с учетом полного регулирования — также и стоимости конечной продукции — цены на природный газ, тарифов на электрическую и тепловую энергию», — сообщил председатель Федеральной энергетической комиссии Андрей Задернюк.
«Правительство Российской Федерации приняло решение ограничить в 2002 году рост тарифов и платы за услуги естественных монополий до 35% в среднем по году. Это несколько выше индексов-дефляторов Минэкономразвития России, но ниже запрошенных величин роста со стороны естественных монополий. В этих условиях ФЭК России будет принимать решения по изменению тарифов с учетом вышеуказанного решения Правительства Российской Федерации.
ФЭК России предполагает изменение тарифов в течение года в два этапа. На первом этапе (ориентировочно в марте-апреле 2002 года) поднятие тарифов и цен на газ и электроэнергию на величину до 20%, затем на втором этапе (ориентировочно в июне — июле 2002 года) — корректировка тарифов и цен с тем, чтобы вписаться в 35% повышение по 2002 году.
Работа, проводимая Управлением регулирования тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов на 2002 год, сохранит полную прозрачность и преемственность. В связи с ожидаемым вводом ОАО «АК «Транснефть» в действие Балтийской трубопроводной системы в декабре 2001 года и продолжением эксперимента по развитию межотраслевой конкуренции — установление предельного коэффициента от стоимости услуг по транспортировке аналогичной номенклатуры продукции железнодорожным транспортом (о, 7) для ОАО «АК «Транснефтепродукт», положено начало внедрения более тонкого механизма тарифообразования, основанного на оценке влияния конкурентоспособности маршрутов транспортировки нефти и нефтепродуктов с возможностью оперативного реагирования на изменение конъюнктуры оптовых и розничных цен на мировом рынке.
В 2002 году будет продолжена работа по взаимной увязке тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов с тарифами на услуги других естественных монополистов.
Управлением региональной политики ФЭК России на 2002 год запланированы следующие мероприятия: создание автоматизированной системы учета и регистрации регулируемых организаций ФЭК России и региональными энергетическими комиссиями (РЭК), а также введение в действие справочно-правовой базы нормативных документов ФЭК России и РЭК."
В планах работы Управления по регулированию газовой отрасли на 2002 год «стоит разработка методик определения тарифов на услуги газа по магистральным трубопроводам, определения оптовых цен реализации природного газа; разработка методических указаний по применению тарифов, по определению розничных цен на газ для населения», — рассказал Андрей Задернюк. Об этом сообщает Департамент Правительственной информации.
«В 2002 году Управление регулирования электроэнергетической отрасли и ФОРЭМ, продолжая формировать и утверждать балансы электроэнергии, регулировать тарифы поставщиков и потребителей на/с ФОРЭМ, регулировать размеры платы за услуги, предоставляемые на ФОРЭМ ГП „Росэнергоатом“ и ЗАО „ЦДР ФОРЭМ“, будет работать над подготовкой новой редакции „Основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию“. Примет участие в разработке нормативно-правовых документов, в том числе касающихся проведения электронных торгов, формирования плановых балансов, формирования и применения тарифов на/с ФОРЭМ.»
«Основные направления работы на 2002 год Управления экономического анализа и ценовой политики включают в себя совершенствование нормативно-правовой базы регулирования естественных монополий, разработку аналитического и программно-аппаратного инструментария для формирования согласованных тарифов, разработку нового механизма реализации и контроля инвестиционных программ естественных монополий».
«ФЭК России будет и далее стремиться обеспечивать баланс интересов основных субъектов естественных монополий и потребителей их услуг (товаров), стараясь синхронизировать по времени изменения тарифов всех трех монополий — Газпром, энергетика и транспорт», — подчеркнул Андрей Задернюк.
