О ряде проблем, с которыми сталкиваются территориальные управления Роснедр, на выездном совещании в Тюмени рассказал начальник департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу Сергей Рыльков.
О ряде проблем, с которыми сталкиваются территориальные управления Роснедр, на выездном совещании в Тюмени рассказал начальник департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу Сергей Рыльков. По его словам, департамент стал частым гостем в арбитражных судах. Один процесс недавно закончился в пользу Уралнедр, еще три ждут решения. В частности, претензии к территориальному органу Роснедр предъявляет федеральная антимонопольная служба. «Озвучить суть этих претензий сложно, это какой-то юридический новояз. При проведении конкурса комиссия не то учла, а при распределении балльности позиций не так сделала расстановку процентов», — пожаловался Сергей Рыльков. «На полном серьёзе предлагается нам разбить конкурс на выполнение госзаказа на два этапа: первое проведение конкурса на проектно-сметную документацию и на сам госзаказ. В принципе, можно нагородить огород на пустом месте, какой хочешь высоты, чем сегодня фасовцы и пользуются», — посетовал начальник департамента. Не случайно уже второе министерство выходит с предложением к правительству о корректировке ФЗ «О госзакупках», добавил он. «Свалили все в кучу. Госзаказы на изучение недр и госзакупки канцтоваров, и даже реставрационные работы для Минкультуры», — сокрушался Рыльков. «Практически любое лицо может предъявить права на участие в конкурсе и апеллировать к добрым фасовцам, которые с удовольствием подсчитывают штрафы», — заявил специалист. Он сообщил, что Роснедра уже приняло решение и передало материалы на корректировку ФЗ «О госзакупках». Возникают сложности и с порядком пользования геологической информацией. «Роснедра и его территориальные управления должны управлять от имени государства фондом недр, но делают это не в полной мере из-за таких препон», — заявил начальник Уралнедра. Между тем заместителю начальника Ямалнедра Андрею Мельникову отдельный конкурс по составлению проектно-сметной документации не кажется такой уж нелепой идеей. Дело в том, что поставщик услуг идет на выполнение контракта, не совсем представляя, сможет ли выполнить его. Зачастую возникает ситуация, когда исполнитель работ, только начав выполнение контракта, уже на 30% не укладывается в смету, и что будет к концу — сказать сложно, поделился Андрей Мельников. Судебные тяжбы для Ямалнедра тоже вполне вероятный поворот событий. «Интегра, которая ведет работы на западной части округа, не заключила дополнительное соглашение по госконтракту и никак не реагирует. Контракт тоже пока не выполняется», — рассказал Мельников. Представитель Ямалнедра уверен, что при составлении проектно-сметной документации нужно ориентироваться на рыночные цены. «Если такие цены не будут устанавливаться, то контракт вообще не стоит предлагать, поставщик будет не в состоянии его выполнить, и помочь ему мы ничем не сможем», — заявил Мельников. Еще одна проблема, с которой столкнулось управление, — сложность с оформлением земли. Региональные геофизические организации порой не могут проводить работы в полном объеме из-за того, что маленькие кусочки территорий попадают на участки с ограниченным хозяйствованием. В результате работы выполняется не в полном объеме. Все озвученные проблемы, как заключил Сергей Рыльков, актуальны для всех территориальных управлений Роснедр. По теме:К 2020 г. в Западной Сибири резко сократится добыча нефти