Предполагается, что в 2014-м помимо традиционного повышения тарифов на электроэнергию россиян ждет введение социальной нормы ее потребления.
_Предполагается, что в 2014-м помимо традиционного повышения тарифов на электроэнергию россиян ждет введение социальной нормы ее потребления. Целесообразность создания нового института вызывает вопросы как у энергетиков, так и у чиновников, в том числе в Тюменской области._
Цены на электроэнергию для населения вырастут со второго полугодия. До июля они сохраняются на уровне действующих: для жителей Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО — 2,17 руб./кВтч. Одноставочный тариф для горожан, в домах которых установлены электроплиты, и для селян — 1,52 руб./кВтч. С 1 июля 2014-го тариф составит 2,25 руб./кВтч, увеличившись на 3,7%. Для «населения с электропищеприготовлением» и сельских жителей — 1,58 руб./кВтч (+3,9%).
Кроме того, с 1 июля постановлением правительства РФ в стране вводится институт социальной нормы потребления электроэнергии. Делается это для ликвидации перекрестного субсидирования — принципа перераспределения нагрузки по оплате электроэнергии между различными группами потребителей, когда часть цены перекладывается с населения на промышленные предприятия. Основной объем перекрестного субсидирования включен сейчас в тарифы на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям.
«Перекрестное субсидирование в тарифе 2013 года равнялось в нашем регионе 7 млрд 73 млн рублей. Сумма перекрестного субсидирования на 2014-й вырастет почти на 1 млрд — до 8 млрд 22 млн», — сообщил и. о. председателя Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО Юрий Мыльников, выступая в декабре на последнем в 2013 году заседании комитета Тюменской областной думы по экономической политике и природопользованию.
Согласно постановлению правительства, объем электроэнергии, потребляемой населением по социальной норме, установлен на уровне примерно 70%. Остальной объем будет поставляться по цене, превышающей установленную РЭК примерно на 30%. По предварительным расчетам, которые привел Мыльников, снижение перекрестного субсидирования за счет введения СНП в тюменском регионе составит примерно 344 млн рублей. Тогда как предполагаемые затраты на администрирование — около 400 миллионов, констатировал, общаясь с депутатами, заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин.
«Наша точка зрения — что с учетом имеющегося объема перекрестного субсидирования введение социальной нормы потребления экономического эффекта для наших трех субъектов не влечет, — отметил он. — Я направил министру энергетики предложения по переносу введения социальной нормы потребления. Может быть, на один год для всех. Или, возможно, субъектам Федерации предоставят право самим определять необходимость введения нормы».
«Цифры, думаю, будут значительно выше, чем те, которые назвал Вячеслав Михайлович, — считает Юрий Мыльников. — А если эффекта нет, как можно относится к инициативе положительно? Я отношусь к введению социальной нормы потребления в нашем регионе отрицательно».
Пока планируется, что все субъекты Федерации должны определить собственные СНП до 1 марта 2014 года. «У министра, на мой взгляд, понимание, что поторопились, есть. А что получится на деле, посмотрим», — добавил Вахрин.
По прогнозам Минэкономразвития, рост тарифов на электроэнергию для населения в пределах социальной нормы составит в 2015 году 3,3%, в 2016-м — 3,4%.
