Сенаторы рекомендовали Правительству не повышать налоговую нагрузку на газовую отрасль

На парламентских слушаниях в Совете Федерации рассмотрены подходы к формированию либерализованного рынка газа. Создать трехстороннюю рабочую группу по формированию либерализованного рынка газа с участием представителей Правительства Р Ф, Госдумы и Совета Федерации предложили участники парламентских слушаний, которые провела накануне комиссия верхней палаты парламента по естественным монополиям. Принятые на них рекомендации определяют основные подходы к реформированию газовой отрасли.

В настоящее время в России, как отметил председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Михаил Одинцов, разработан «ряд принципиальных концепций формирования либерализованного рынка газа», в том числе правительственный вариант, вариант Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) РФ и независимые предложения. «Антогонистических противоречий в них нет, все заинтересованы в стабильной работе отрасли. Но в полной мере поставленным задачам ее реформирования не отвечает ни одна из концепций», — констатировал оратор. Он предложил «взять за базу» одну из подготовленных концепций и сделать все, чтобы «политические пристрастия не повлияли на нашу работу». Что касается комиссии, Совета Федерации в целом, то они, по словам М. Одинцова, будут «беспристрастными», поскольку ставят «во главу угла интересы и регионов, и производителей, и потребителей».

Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе Совета Федерации, председатель комиссии сообщил, что в рамках VII Петербургского экономического форума, который пройдет 17−21 июня в Санкт-Петербурге, состоится заседание «круглого стола», в ходе которого предусматривается выработать с учетом одобренной Правительством Р Ф энергетической стратегии до 2020 года «долгосрочные ориентиры для формирования правовых основ нефтегазовой отрасли».

Заместитель председателя Комиссии С Ф по естественным монополиям Евгений Заяшников напомнил, что износ оборудования в газовой промышленности превышает сейчас 50%, а в газоперерабатывающей промышленности — 80%. Он особенно подчеркнул необходимость обеспечить в ходе реформирования отрасли «прозрачность доступа к газотранспортной системе страны».

О состоянии, актуальных вопросах дальнейшего развития и стратегических ориентирах ОАО «Газпром» рассказал заместитель начальника департамента по добыче газа, газового конденсата, нефти компании Борис Никитин. С докладом на слушаниях выступил заместитель председателя ФЭК Р Ф Олег Жилин.

Основной задачей при формировании рынка газа в РФ является создание «режима устойчивого развития инфраструктуры газовой отрасли на базе развития рыночных принципов функционирования секторов добычи, хранения и реализации газа при сохранении государственного регулирования в сфере естественной монополии при транспортировке по трубопроводам» а также «условий для равного доступа к услугам трубопроводного транспорта всех участников функционирования рынка газа», говорится в рекомендациях слушаний. В них определены основные положения, которыми следует руководствоваться в первую очередь при формировании рынка газа в стране, подчеркивается, что оно должно проводиться в несколько этапов, «эволюционным путем, без резких изменений экономико-организационной структуры отрасли».

Правительству Р Ф рекомендовано при подготовке пакета законопроектов по изменению налогового законодательства «не повышать налоговую нагрузку на газовую отрасль».