Пресс-конференция «Анатомия» финансового кризиса на федеральном оптовом рынке электроэнергии (мощности)" (ФОРЭМ) состоялась сегодня в Москве.
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в департаменте правительственной информации, в конференции приняли участие председатель Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации (ФЭК России) Георгий Кутовой, заместитель председателя ФЭК России Евгений Яркин, заместитель председателя Правления РАО «ЕЭС России» Яков Уринсон, президент аудиторско-консалтинговой группы ЭКФИ Анатолий Бондарев.
Участники пресс-конференции высказали убежденность в том, что регулирование энерготарифов на Федеральном уровне находится в кризисе. Данная ситуация, по их мнению, сложилась из-за большой политизированности данной проблемы.
Как известно, с 1 января 2002 года вырос в среднем в 15 раз налог на воду для ГЭС, произошла переоценка основных фондов, и, следовательно, увеличился налог на имущество Федеральных электростанций РАО «ЕЭС России». Также возросли цены на газ. Все перечисленные факторы, по мнению участников пресс-конференции, создали объективную необходимость ФЭК России (как Федеральному регулирующему органу), в соответствии с 226 постановлением Правительства Российской Федерации, произвести пересмотр тарифов Федеральных электростанций.
Затягивание принятия решения по пересмотру тарифов приведет к необходимости в следующем году столкнуться с той же проблемой, но при этом ее решение будет возможно только путем значительно более резкого повышения тарифов на электроэнергию с ФОРЭМ.
ФЭК России согласен с выводами независимых экспертов (12 крупных фирм и институтов совместно с ЭКФИ), проводивших по поручению ФЭК России независимую экспертизу экономической обоснованности тарифов Федеральных гидро- и тепло-электростанций РАО «ЕЭС России», о необходимости пересмотра тарифов для них.
Так, например, 7 из 11 ГЭС и 7 из 18 ТЭС холдинга уже убыточны, а к концу 2002 года большинство электростанций РАО «ЕЭС России» придут к нулевой или отрицательной рентабельности. Ситуация усугубляется и тарифным небалансом на ФОРЭМ.
Экспертиза по атомным станциям концерна «Росэнергоатом» продолжается (завершен 1-й этап), и о ее результатах ФЭК России будет сообщено дополнительно.
«Топливно-энергетический комплекс России до сих пор является „спонсором“ всей экономики страны», — подчеркнул Георгий Кутовой. По его мнению, необходимо незамедлительно поднимать тарифы с ФОРЭМ на 10% (с 10 ноября). Другой вариант, по мнению Георгия Кутового, — поднятие тарифов с начала 2003 года на 10% плюс прогнозные цифры повышения тарифов на 2003 год. Он отметил: «Данное повышение оптовых цен на электроэнергию с ФОРЭМ даст рост цен на потребительском рынке всего на 3%».
В настоящее время ФЭК России проигрывает суды у электростанций, и это объективный процесс. Кутовой заключил: «Если так пойдет и далее, то тарифы на электроэнергию будет регулировать не ФЭК России, полномочия которому дал Президент России своим Указом (№ 1091
ФЭК России в связи с этим ставит вопрос перед Правительством Российской Федерации о принятии последним решения об инициировании процесса пересмотра тарифов ФЭК России для Федеральных электростанций РАО «ЕЭС России».