В законопроекте «О федеральном бюджете на 2003 год» не в полной мере учтены риски макроэкономического характера. К такому заключению пришли специалисты Счетной палаты РФ, изучив разработанный правительством проект федерального бюджета на 2003 год, который будет сегодня рассматриваться Госдумой в первом чтении.
Правительством Российской Федерации не предложен план действий по обеспечению исполнения федерального бюджета на 2003 год в случае снижения цен на нефть ниже прогнозного уровня, заложенного в расчет доходов и расходов бюджета на будущий год (21,5 доллара США за баррель). Не проработаны пути достижения макроэкономической сбалансированности и в случае превышения указанного уровня мировых цен на нефть.
По мнению Счетной палаты, в целях повышения устойчивости федерального бюджета в связи с сохраняющимися значительными рисками, вызванными колебаниями мировой цены на нефть, соотношениями курсов мировых валют и другими нерегулируемыми факторами, Правительству Российской Федерации необходимо разработать систему управления финансово-экономическими рисками, включающую в себя комплекс мероприятий, предусматривающий скоординированные действия Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в области налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики как в случае ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры и экономической ситуации, так и в случае реализации более благоприятного по сравнению с предусмотренным макроэкономического прогноза на 2003 год.
