Новый закон о недрах будет одобрен правительством РФ до конца года, сообщил журналистам в понедельник в перерыве заседаний рабочих групп Консультативного совета по иностранным инвестициям глава Минэкономразвития Герман Греф.
Он напомнил, что данный законопроект готовится МЭРТ совместно с министерством природных ресурсов. «До конца года он (законопроект) должен быть одобрен правительством», — сказал министр.
По его словам, наиболее дискутируемый сейчас вопрос заключается в том, будет ли осуществляться недропользование на основе лицензии или государство будет заключать с инвесторами гражданско-правовые договоры. Об этом сообщает РИА «Новости».
«Лицензия носит индивидуальный характер, ее нельзя переуступить кому-либо, продать, использовать в качестве залога», — пояснил Герман Греф. Поэтому наиболее привлекательной для инвесторов формой глава МЭРТ считает не лицензирование, а гражданско-правовые отношения.
На встрече с инвесторами Греф сообщил, что 1 января 2005 года упрощается выдача лицензий. В частности, убираются так называемые «два ключа» — губернаторы теперь не будут подписывать лицензии, они будут выдаваться федеральной комиссией.
Министр признал, что многие губернаторы тормозили на местах выдачу лицензий, использовали для этого непрозрачный конкурсный механизм. «С 1 января 2005 года таких прав у губернаторов не будет», — сказал министр.
Он отметил, что в дальнейшем предполагается доминирующее использование аукционов для предоставления прав на месторождения. Эта форма предусматривает равное, не дискриминационное участие всех инвесторов, подчеркнул министр.
