В России действуют 16 тыс. лицензий на недропользование. В большинстве лицензионных соглашений не сформулированы четкие требования по условиям разработки участков недр, например, в них не указаны сроки ввода месторождения в эксплуатацию.
Для нормализации ситуации необходимо принятие поправок к действующему закону «О недрах». Об этом заявил министр природных ресурсов Юрий Трутнев 30 июня, выступая на заседании Комитета по природным ресурсам и природопользованию Госдумы, пишет «Финмаркет».
Как отметил Трутнев, существующая система предоставления участков недр в пользование неэффективна, в том числе из-за ныне действующего принципа «двух ключей». В рамках закона «О недрах» субъект РФ может отказаться согласовывать решение о проведении аукциона на право пользования участком недр без всяких оснований. Такая ситуация неоправданно затрудняет и затягивает процесс лицензирования и отзыва лицензий. В результате месторождения простаивают, бюджет не получает налоговых поступлений, не появляются новые рабочие места.
Поправки к закону «О недрах», которые будут рассматриваться в Государственной Думой 2 июля в первом чтении, предполагают ликвидацию принципа «двух ключей». Распоряжение участками недр будет осуществляться комиссией, формируемой на федеральном уровне. В комиссии будут участвовать как представители федеральных органов исполнительной власти, так и представители субъектов РФ.
При этом распоряжение участками недр общераспространенных полезных ископаемых (песок, щебень
