Заместитель министра природных
В своем выступлении он дал оценку состоянию сырьевой базы. По его словам, была проведена большая работа по оценке минерально-сырьевой базы, по состоянию лицензирования. Проведенный анализ показал, что Россия обладает большой минерально-сырьевой базой. Открыто более 2700 месторождений. «Разведанных запасов — 16% от всех суммарных ресурсов. У нас очень большая ресурсная база. Фронт работы для геологоразведочных работ, для открытия месторождений у нас есть».
Наибольший объем суммарных ресурсов сосредоточен в Западной Сибири. Потенциал сохранился и в Волгоградской провинции, в газоносной провинции Восточной Сибири. Разведанные запасы по Западной Сибири составляют 22%. Имеется резерв в 53%. Хуже обстоят дела в Волгоградской провинции — 48%. Аналогичная ситуация на Северном Кавказе — 48% (резерв — 54%).
По расчетам, которые базируются на анализе данных нефтяных компаний, в 2010 году ожидается дефицит разведанных запасов, то есть до 2010 года разведанных запасов не хватит для обеспечения энергетической стратегии РФ. Этот дефицит планируется покрыть за счет акваторий морей и за счет Западной Сибири.
Россия обладает достаточным ресурсным потенциалом. Наблюдался спад прироста запасов в 1994 году. Были отменены отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Проводилось много встреч с нефтегазовыми компаниями по поводу отсутствия собственных источников финансирования для проведения геологоразведочных работ.
«Те, кто считает, что запасов у нас на 50 лет, просто не учитывают структуру запасов, условия выработки. Необходимо дать объективную оценку. Поэтому мы приступили к разработке новых инструкций по классификации. Необходимо перейти к переоценке всех запасов», — отметил Петр Садовник.
По его словам, планируется усилить работы по Западной Сибири. Для того, чтобы создать благоприятные условия для объединения финансовых средств, необходимо менять систему планирования и лицензирования.
По его словам, главная на сегодня проблема — законодательство о недрах. Порядок лицензирования был принят еще в 1992 году, и до сегодняшнего дня он не менялся. Министерство природных ресурсов пришло к решению создать единый законодательный документ — «Кодекс о недрах». Этот Кодекс требует большой доработки.
