На сегодняшний день в России 10−12 министерств и федеральных органов власти, которые занимаются минерально-сырьевой базой, ресурсами и недрами. Необходимо законодательно четко урегулировать полномочия и предметы ведения министерств, регионов и муниципалитетов в местах недропользования: «Если мы это сделаем, то не будет необходимости создавать специальную комиссию», — об этом сообщил полномочный представитель президента РФ в УрФО Петр Латышев в интервью «Независимой газете».
В деле лицензирования надо конкретно определять ответственные федеральные ведомства. Это может быть Минприроды, поскольку речь идет о федеральной собственности на недра. И, вообще, на территории РФ должен быть обеспечен единый подход, — подчеркнул Петр Латышев.
Есть и интересы регионов, которые хотели бы иметь второй «ключ» в вопросах недропользования. Регионы ставят вопрос также о дифференцированном налоге на недропользование. Многие из них имеют свою специфику и хотят, чтобы под выдачей лицензии стояла подпись как федерального министра, так и губернатора. А федеральный министр считает, что должна быть только его подпись, — отметил Петр Латышев, — но прежде чем министр ее поставит, регион должен принять участие в этом процессе, потому что добыча ведется на его территории. Ведь возникают вопросы экологии, занятости и так далее.
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко также считает, что нельзя исключать из процесса субъекты федерации. Как отметил губернатор ХМАО: «Мы твердо убеждены, что недра должны остаться единой государственной собственностью. Сегодня система, работающая в России, в частности, и в Ханты-Мансийском автономном округе, выглядит так, что федеральные, региональные и муниципальные власти работают на конечный итог. Если мы их раздробим, то ослабнет сама динамика работы».
Напомним, на заседании Президиума Государственного Совета 26 февраля,
