Нефтяным компаниям грозит тотальная проверка. Инициатором этого выступил глава Министерства природных ресурсов Юрий Трутнев, который считает, что нефтяники добывают больше нефти, чем декларируют. Другими словами, компании занижают объемы добычи нефти и, следовательно, платят меньше налогов.
Как сообщают центральные СМИ, Трутнев отмечает, что «МПР сомневается в том, что объемы добычи, заявленные компаниями, достоверны, вероятнее всего, они занижены. Точность декларирования объемов добычи очень важна, ведь от этого зависит объем поступлений денежных средств от налога на добычу полезных ископаемых».
Проверку «нефтянщиков» проведет Минприроды совместно с силовыми структурами — ФСБ, МВД, таможенными органами. В основном это мероприятие будет касаться объемов нефти, транспортируемых внутри России. Комплексную проверку НК планируют завершить к концу этого года.
В Министерстве подчеркивают, что нефтяники не экспортируют незадекларированное сырье, поскольку точный объем экспорта контролирует государственная «Транснефть». «Но сколько нефти транспортируется по железной дороге и водным транспортом, сказать точно нельзя», — отмечает представитель министерства.
В силовых ведомствах инициативу МПР не комментируют. Неофициально представители этих ведомств говорят, что нынешняя система контроля адекватна, а «серый» рынок нефти существует лишь в Чечне и на юге России, но по оборотам он на порядок меньше, чем «разыскиваемое» МПР количество нефти.
Как пишет Газета, нефтяники не комментируют новую инициативу чиновников. Впрочем, источник в одном из крупных российских холдингов дал понять, что в его компании не боятся этой проверки. «Нас уже неоднократно проверяло МПР — нам нечего терять», — отметил он.
Эксперты же называют новую проверку по меньшей мере странной. Как заявил аналитик нефтяного агентства Petroleum Argus Михаил Перфилов, чтобы подсчитать реальную добычу компании, необходимо снабдить датчиком все скважины на всех месторождениях. «У нас много ведомств, отслеживающих добычу и перевозку нефти. Но консолидированной отчетности нет: у кого-то статистика по железнодорожному транспорту, у кого-то — по речному. Поэтому эффект от такой проверки будет аналогичен эффекту, который получают при ловле „зайцев“ на железнодорожных станциях», — отмечает Перфилов.
По мнению аналитиков, крупные компании не заинтересованы в значительном занижении объемов своей добычи. «Если факт занижения выяснится, то компанию ждут крупные неприятности. Можно погореть на мелочах», — уверен один из экспертов. Всего же, по оценкам аналитиков, объем незадекларированной нефти может составлять до 10 млн тонн.
Однако среди нефтяников существует негласное мнение, что активность главы Минприроды — это не более чем самореклама в ходе проводимой в настоящее время административной реформы. «Удивляет то, что министерство, в обязанности которого входит контроль за выдачей лицензий и долгосрочное развитие сырьевых отраслей, решило разобраться не в своей теме. Чиновники Минприроды заявляют, что эта проверка — дело нескольких лет. Тем самым они обеспечивают себя работой на все это время», — заявил аналитик банка «Зенит» Сергей Суверов. Впрочем, возможно, интерес к чужим обязанностям чиновники проявляют, опасаясь того, что сами лишаться некоторых функций в ходе административной реформы. Кроме того, не исключено, что делают они это, опасаясь ликвидации министерства.