В сфере лицензирования недр в последние годы наметился ряд положительных тенденций, сказал руководитель Федерального агентства по недропользованию Анатолий Ледовских в пятницу на заседании консультативного совета при министре природных ресурсов РФ. К таким тенденциям можно отнести рост числа аукционов (в 2003 году проведено 107 аукционов, в 2004 ...
В сфере лицензирования недр в последние годы наметился ряд положительных тенденций, сказал руководитель Федерального агентства по недропользованию Анатолий Ледовских в пятницу на заседании консультативного совета при министре природных ресурсов РФ. К таким тенденциям можно отнести рост числа аукционов (в 2003 году проведено 107 аукционов, в 2004 — 250, в 2005 — 837, прогноз на 2006 год — более 1000 аукционов), значительное сокращение доли несостоявшихся аукционов на нефть и газ (24,5% в 2006 году против 41,6% в 2005 году) и уменьшение количества судебных исков. Так, на 1 октября 2006 года по вопросам аукционов, проведенных в текущем году, в судебные инстанции поступило пока 7 исковых заявлений против 19 в 2005 году. По 4 искам решение принято в пользу Роснедра, остальные находятся в стадии рассмотрения. Наибольшим спросом у недропользователей, отметил Ледовских, пользуются участки недр, расположенные на территории Сибирского федерального округа, где в 2006 году не состоялось всего 2 аукциона. Основной причиной несостоявшихся аукционов по всем видам полезных ископаемых является низкая привлекательность участков, вызванная небольшими разведанными запасами, отсутствием промышленной и транспортной инфраструктуры и другими. Анатолий Ледовских, сообщает пресс-служба Роснедра, назвал причины, которые оказывают негативное влияние на эффективность системы лицензирования недропользования. В первую очередь, это требующий доработки закон «О недрах», который «заморозил» передачу в пользование участков недр на шельфе Российской Федерации. Действующим законодательством не конкретизированы вопросы допуска к участию в аукционах. К проблемам регионального характера глава Роснедр отнес несогласование органами управления земельных отводов, предъявление местными властями дополнительных социально-экономических условий предоставления земельных участков, расположенных в пределах проживания коренных народов, и другие. Министр природных ресурсов Юрий Трутнев, подводя итоги, сказал, что у него «нет ощущения, что Роснедра проводят аукционы с нарушениями действующего законодательства». Главным фактором, показывающим прозрачность аукционов, является уменьшение числа судебных исков. Он рекомендовал продолжить анализ деятельности в сфере лицензирования, уделив особое внимание устранению недостатков.
