Проверка деятельности тюменских АЗС, проводимая областным департаментом по охране природы, носит плановый характер и не является попыткой администрации Тюменской области заставить операторов местного топливного рынка в обязательном порядке получать свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами. Об этом заявил первый заместитель губернатора Тюменской области Павел Митрофанов на пресс-конференции 17 марта.
Напомним, на прошлой неделе 35 предпринимателей, работающих на розничных рынках нефтепродуктов, обратились в Тюменское территориальное управление МАП России с открытым письмом о неправомерных действиях различных органов региональной власти, пытающихся посредством проведения внеплановых проверок принудить предпринимателей к получению «Свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами».
«Когда предприниматели говорят, что их хотят заставить получать свидетельства насильно, — отметил Митрофанов, — они, вероятно, ссылаются на мое письмо начальнику Управления государственного энергетического надзора по Западно-Сибирскому региону Игорю Коломийчуку, в котором я попросил его принять участие, цитирую, „в работе комиссии по принятию мер по обеспечению поступления акцизов на нефтепродукты в областной бюджет под руководством директора департамента по охране окружающей среды Мельника М.С.“ Так вот, комиссию мы создавать не стали. Просто департамент по охране природы проводит плановые проверки».
По приведенным первым замом губернатора данным, за 2 недели проверок экологи осмотрели где-то 125 автозаправочных станций. Общая сумма выписанных руководителям АЗС штрафов составила более 400 тыс. рублей. Работа 14 АЗС была приостановлена. В списке нарушителей Павел Митрофанов назвал: ЗАО «Грузовые перевозки» — отсутствует сборник для отработанных нефтепродуктов; ООО «Торгово-производственная компания» и ООО «Лотос» — отсутствуют локальные очистные сооружения и пр.
«Еще раз подчеркиваю, проводимые экологами проверки АЗС — плановые. Единственный нюанс — это то, что департамент по охране окружающей среды начал с неосвидетельствованных АЗС, но это — моя позиция, и я ее не скрываю», — заявил Митрофанов.
«Я согласен с 35-ю подписавшимися под открытым письмом предпринимателями в части того, что законодательство несовершенно, — подчеркнул Павел Митрофанов. — Принятые в 22-ю главу Налогового Кодекса поправки поставили в разные условия тех губернаторов, на территории которых есть нефтеперерабатывающие заводы, и тех, на которых НПЗ нет. Законодательство ликвидировало дорожный фонд, а поступления, которые раньше туда шли, просят возмещать за счет акцизов». По действующему сейчас НК акцизы на нефтепродукты в России выплачивает так называемый «конечный продавец» — предприятие, реализующее топливо покупателю без свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами. Согласно оценке Главного управления строительства АТО, из-за того, что поступления акцизов на нефтепродукты в областной бюджет меньше ожидаемых, тюменский фонд строительства дорог уже потерял как минимум 300 миллионов рублей".
«Естественно, если мы радеем о народе и тех темпах дорожного строительства, которые у нас есть, мы заинтересованы в том, чтобы участники тюменского топливного рынка свидетельства получили. Пока это сделали только 30% предпринимателей, и цены на бензин на их АЗС — такие же, как у неосвидетельствованных торговцев», — заявил Павел Митрофанов. По его мнению, отказ владельцев АЗС и нефтебаз получать свидетельства носит превентивный характер: «Они ожидают, что завтра НПЗ могут договориться и больше не отпускать горючее тем, кто получил свидетельство, чтобы в обмен на какие-нибудь полученные со стороны местной власти налоговые льготы выплатить акцизы на нефтепродукты на территории своего региона, тем самым пополнив его казну». Между тем, по словам Митрофанова, никто из участников тюменского топливного рынка пока официально не заявил о подобных действиях со стороны нефтеперерабатывающих заводов.
«Если факты того, что НПЗ отказываются продавать горючее освидетельствованным предпринимателям подтвердятся, только тогда мы скажем: ребята, сдавайте свидетельства обратно».
